Staatsgesetzgebung: Organisation, Befugnisse und Beschränkungen der Befugnisse der Staatsgesetzgebung

Staatsgesetzgebung: Organisation, Befugnisse und Einschränkungen der Befugnisse der Staatsgesetzgebung!

I. Landesgesetzgebung:

Die indische Verfassung sieht eine Legislative in jedem Staat vor und überträgt ihm die Verantwortung, Gesetze für den Staat zu erlassen. Die Zusammensetzung einer staatlichen Gesetzgebung kann sich jedoch in verschiedenen Staaten unterscheiden. Es kann entweder zweikammerig oder unikameral sein. Gegenwärtig gibt es nur sechs Staaten (Andhra Pradesh, Bihar, J & K, Karnataka Maharashtra und UP), die zwei Gesetzgebungen haben. Zweiundzwanzig Staaten und zwei Unionsterritorien (Delhi und Puducherry) haben ein einheimische Gesetzgebung.

Im Falle einer Zwei-Kammer-Gesetzgebung ist das Oberhaus als State Legislative Council (Vidhan Parishad) und das Unterhaus als State Legislative Assembly (Vidhan Sabha) bekannt. Wo es nur ein Haus der staatlichen Gesetzgebung gibt, wird es als die staatliche Gesetzgebungsversammlung bezeichnet. Orissa hat ein Einkammersystem mit der Orissa Legislative Assembly als ihrem mächtigen Haus.

(I) Methode der Abschaffung oder Schaffung eines staatlichen Legislativrates:

Die Befugnis, den Legislativrat in einem Staat einzusetzen oder abzuschaffen, gehört dem Unionsparlament. Es kann dies tun, indem ein Gesetz erlassen wird. Das Parlament handelt jedoch, wenn die gesetzgebende Versammlung des betroffenen Staates eine gewünschte Entschließung mit der Mehrheit seiner Gesamtmitgliedschaft und mit einer Mehrheit von mindestens zwei Dritteln der anwesenden und abstimmenden Mitglieder der staatlichen gesetzgebenden Versammlung fasst.

Organisation einer staatlichen Gesetzgebung:

(A) Zusammensetzung der staatlichen gesetzgebenden Versammlung (Vidhan Sabha):

Die Versammlung des Staates, allgemein als Vidhan Sabha bekannt, ist das untere, direkt gewählte, populäre und mächtige Haus der staatlichen Legislative. Ihre Mitgliedschaft steht im Verhältnis zur Bevölkerung des Staates und unterscheidet sich daher von Staat zu Staat. Die Mitglieder werden direkt von den Bürgern des Bundesstaates durch eine geheime Wahl, einen einfachen Mehrheitswahl und ein territoriales Einzelmitgliedschaftskreisesystem gewählt. Orissa Legislative Assembly hat 147 Mitglieder.

Ein indischer Staatsbürger, der nicht weniger als 25 Jahre alt ist und jede andere gesetzlich vorgeschriebene Qualifikation erfüllt, kann sein Mitglied werden, indem er eine Wahl aus einem Wahlkreis des Staates gewinnt. Niemand kann jedoch gleichzeitig Mitglied in zwei Kammern des Parlaments oder einer anderen staatlichen Legislative sein.

Die normale Amtszeit des Gesetzgebers beträgt 5 Jahre. Sie kann jedoch jederzeit vom Governor aufgelöst werden. Es kann ausgesetzt oder aufgelöst werden, wenn ein Notfall nach Art. 356 wird im Staat ausgerufen. Im Mai 2009 gewann die BJD bei den Parlamentswahlen in Orissa 103 Sitze, während der Kongress 26, die BJP 6 und unabhängige und 12 Sitze erhielt.

(B) Zusammensetzung des staatlichen Legislativrates:

Gegenwärtig haben nur sechs Staaten - Andhra Pradesh, UP, Maharashtra, Karnataka, J & K und Bihar - Legislativräte. Der populäre Name des State Legislative Council ist Vidhan Parishad. Die Gesamtmitgliedschaft eines Legislativrates darf in der Regel nicht weniger als 40 und mehr als ein Drittel der Gesamtzahl der Mitglieder der staatlichen Legislativversammlung betragen.

Andhra Pradesh Vidhan Parishad hat 90 Mitglieder: UP Vidhan Parishad 100, Maharashtra Vidhan Parishad 78, J & K Vidhan Parishad 36, Bihar Vidhan Parishad 75 und Karnataka Vidhan Parishad 75. Die Mitgliedschaft bei Vidhan Parishad umfasst gewählte sowie nominierte Vertreter verschiedener Wahlkreise.

Die folgende Formel wird verwendet:

(i) 1/3-Mitglieder werden von den Mitgliedern der Gesetzgebenden Versammlung gewählt.

(ii) 1/3-Mitglieder werden von lokalen Körperschaften des Staates gewählt.

(iii) 1/12 Mitglieder werden von mindestens dreijährigen Lehrern gewählt, die den staatlichen Bildungseinrichtungen dienen.

(iv) 1/12 Mitglieder werden von staatlichen Hochschulabsolventen mit mindestens drei Jahren gewählt.

(v) 1/6 Mitglieder werden vom Gouverneur des Staates ernannt.

Jeder indische Staatsbürger, der mindestens 30 Jahre alt ist und über alle vom Parlament festgelegten Qualifikationen verfügt, der kein Mitglied einer anderen Legislative oder eines Parlaments der Union ist, kann entweder durch Gewinnen Mitglied des staatlichen Legislativrates werden eine Wahl oder durch die Sicherung der Ernennung des Gouverneurs. Der Legislativrat ist ein semi-ständiges Haus. Es wird niemals als Ganzes aufgelöst. 1/3 seiner Mitglieder scheiden alle zwei Jahre aus. Jedes Mitglied hat eine Laufzeit von 6 Jahren.

Befugnisse und Funktionen einer staatlichen Gesetzgebung:

Jede staatliche Gesetzgebung übt gesetzgebende Befugnisse über die Themen der Staatsliste und der Parallelliste aus. Wenn ein Staat ein Einkammerparlament hat, dh wenn er nur eine staatliche Gesetzgebungsversammlung hat, werden alle Befugnisse von ihm ausgeübt. Aber selbst wenn es sich um eine Zweikammersparlament mit dem Legislativrat des Bundes (Vidhan Parishad) als Oberhaus und der Bundesgesetzgebenden Versammlung als Unterhaus handelt, werden fast alle Befugnisse von diesem ausgeübt. Der Legislativrat spielt nur eine untergeordnete und untergeordnete Rolle.

Befugnisse der staatlichen Gesetzgebung:

1. Gesetzgebungsbefugnisse:

Die staatliche Gesetzgebung kann Gesetze zu den Themen der Staatsliste und der gleichzeitigen Liste erlassen. Es kann zu jedem Thema der State List jede Gesetzesvorlage erlassen, die mit den Unterschriften des Governors zu einem Gesetz wird. Normalerweise handelt der Gouverneur als nomineller und verfassungsmäßiger Leiter und folgt als solcher dem Rat des Ministerpräsidenten und seines Ministerrates.

Er kann jedoch einige von der staatlichen Gesetzgebung verabschiedete Rechnungen der Genehmigung des indischen Präsidenten vorbehalten. In dem Fall, dass ein Gesetz des Staatsgesetzgebers zu einem gleichzeitigen Thema mit einem Unionsrecht zu demselben Thema in Konflikt gerät, hat letzteres Vorrang vor dem ersten. Bei der ordentlichen Gesetzgebung haben beide Kammern (Legislativversammlung und Legislativrat, wo immer sie zusammen existieren) die gleichen Befugnisse. In der Praxis die

Die gesetzgebende Versammlung dominiert die Gesetzgebungsarbeit. Die meisten normalen Rechnungen, die kein Geld sind, werden in die gesetzgebende Versammlung eingebracht, und sie spielen eine wichtige Rolle in ihrem Bestehen. Der Legislativrat fungiert nur als revidierende und aufschiebende zweite Kammer.

Ein Gesetzentwurf, der von der gesetzgebenden Versammlung verabschiedet und von der gesetzgebenden Versammlung abgelehnt wurde oder von dieser nicht innerhalb von drei Monaten beschlossen wurde, wird nach Ablauf eines Monats ab dem Datum, an dem sie versandt wurde, zu einem Gesetz der Legislativrat ein zweites Mal.

Ein Gesetzentwurf, der zuerst vom Legislativrat verabschiedet wurde, wird erst dann zum Gesetz, wenn er von der Legislativversammlung genehmigt wird. Somit kann der Legislativrat die Verabschiedung einer ordentlichen Rechnung nur um maximal 4 Monate verzögern. Falls es sich bei der staatlichen Gesetzgebung um ein Einkammerorgan handelt, werden alle gesetzgebenden Befugnisse von der gesetzgebenden Versammlung ausgeübt.

2. Finanzmächte:

Die staatliche Gesetzgebung hat die Befugnis, Steuern auf alle Subjekte der Staatsliste zu erheben. Es ist der Hüter der Finanzen des Staates. Die Einnahmen können eingezogen oder Steuern ohne Zustimmung der staatlichen Gesetzgebung von der Landesregierung erhoben oder erhoben werden. Das Budget und alle anderen Finanzpolitiken und -programme der Landesregierung werden erst nach Zustimmung des Staatsgesetzgebers wirksam.

In Notfällen, die nach den Artikeln 352, 356 oder 360 gemeldet werden, werden die finanziellen Befugnisse des Staates der Union untergeordnet. Wenn sich der Staat in einem verfassungsrechtlichen Notstand befindet (Art. 356), steht die staatliche Gesetzgebung entweder suspendiert oder aufgelöst. In dieser Situation werden die Finanzbefugnisse für den Staat vom Unionsparlament ausgeübt.

Wenn eine staatliche Legislatur ein Einkammersystem ist, werden natürlich alle Finanzbefugnisse von der gesetzgebenden Versammlung ausgeübt. Aber selbst wenn es sich um eine Zweikammer handelt, liegen die eigentlichen Finanzmächte in der Hand der gesetzgebenden Versammlung. Eine Geldrechnung kann nur in der gesetzgebenden Versammlung eingeführt werden und geht nach dem Passieren an den gesetzgebenden Rat.

Letzteres kann seinen Durchgang nur um 14 Tage verzögern. Falls er die Gesetzesvorlage ablehnt oder ändert, ist die Entscheidung der gesetzgebenden Versammlung maßgebend. Wenn der Legislativrat der Legislativversammlung einen Rechnungsvorschlag mit einigen Änderungen vorlegt, liegt es in der Zuständigkeit der Legislativversammlung, diese anzunehmen oder abzulehnen. In Bezug auf die Finanzbefugnisse liegt die tatsächliche Autorität daher in der Hand der staatlichen Gesetzgebenden Versammlung.

3. Macht zur Kontrolle der Exekutive:

Die Kontrolle über den Staatsministerrat wird von der staatlichen Gesetzgebungsversammlung ausgeübt. Dem staatlichen Legislativrat wurde nur eine geringe Rolle zugewiesen. Der Staatsoberhauptminister ist der Führer der Mehrheit in der staatlichen Gesetzgebungsversammlung. Der Staatsrat ist vor der gesetzgebenden Versammlung kollektiv verantwortlich.

Letzteres kann zum Sturz des Ministeriums führen, indem ein Misstrauensvotum verabschiedet wird oder ein vom Ministerrat gesponserter Gesetzentwurf, Politik oder Haushalt abgelehnt wird. Der staatliche Legislativrat kann das Ministerium nur eingeschränkt kontrollieren, indem er den Ministern Fragen und Zusatzfragen stellt.

4. Andere Befugnisse:

Die staatliche Gesetzgebung, insbesondere ihre gesetzgebende Versammlung, übt mehrere andere Befugnisse aus. Die gewählten Mitglieder der Legislative Assembly (MLAs) beteiligen sich an der Wahl des indischen Präsidenten. Sie wählen auch Vertreter des Staates in der Rajya Sabha. Bestimmte Verfassungsänderungen können vom Union-Parlament nur mit der Ratifizierung durch mindestens die Hälfte der staatlichen Gesetzgebungen vorgenommen werden.

Der Gesetzgeber des Landes prüft die Berichte der staatlichen Kommission für den öffentlichen Dienst, des Rechnungshofs und anderer. Es dient auch als Forum für die Belüftung der Beschwerden der Menschen. Die gesetzgebende Versammlung des Staates hat das Recht, eine Resolution zur Schaffung oder Abschaffung des staatlichen Legislativrates zu verabschieden.

Position eines staatlichen Gesetzgebers:

Die staatliche Gesetzgebung nimmt in einem Staat dieselbe Position ein wie die Position des Parlaments in der Union. Es gibt jedoch einen graduellen Unterschied in ihren relativen Kräften. Der unitäre indische Föderalismus macht das Unionsparlament mächtiger als jede staatliche Legislative. Darüber hinaus gibt es mehrere spezifische Einschränkungen für die Befugnisse eines staatlichen Gesetzgebers.

Einige Einschränkungen in Bezug auf die Befugnisse der staatlichen Gesetzgebung:

(1) Vorherige Zustimmung des indischen Präsidenten zur Einführung einiger Gesetzesvorlagen:

Es gibt bestimmte Gesetzesvorschläge, die nur mit vorheriger Zustimmung des Präsidenten des Bundesstaates in einen Landesgesetzgeber eingebracht werden können. Indien.

(2) Gesetzesvorbehalt des Gouverneurs für die Zustimmung des Präsidenten:

Es gibt bestimmte Rechnungen, die der Gouverneur, nachdem sie vom Landtag verabschiedet wurden, der Zustimmung des Präsidenten vorbehalten können. Solche Gesetze werden erst dann zu Gesetzen, wenn der Präsident seine Zustimmung erteilt hat.

(3) Einschränkung, die vom Rajya Sabha auferlegt werden kann:

Das Unionsparlament hat die Befugnis, Gesetze für die Staatenliste (für ein Jahr) zu erlassen, wenn der Rajya Sabha eine Resolution verabschiedet (mit 2/3 Mehrheit der anwesenden und abstimmenden Mitglieder) und erklärt ein in der Resolution genanntes Staatsthema als ein Thema von nationaler Bedeutung.

(4) Einschränkungen während des nationalen Notfalls:

Wenn ein nationaler Notfall (Art. 352) in Kraft ist, ist das Parlament befugt, ein Gesetz zu jedem Thema der Staatenliste zu erlassen. Das auf diese Weise verabschiedete Gesetz gilt für die Dauer des Notfalls und sechs Monate nach Ende des Notfalls.

(5) Einschränkungen während eines Verfassungsnotfalls:

Während eines Verfassungsnotstands in einem Staat gemäß Art. 356 hat das Unionsparlament die Befugnis, Gesetze für diesen Staat zu erlassen. Die staatliche Gesetzgebung steht entweder aufgelöst oder suspendiert.

(6) Ermessensspielräume des Gouverneurs:

Ermessensspielräume des Gouverneurs eines Staates stellen auch eine Einschränkung des Staatsgesetzgebers dar. Wann immer er nach seinem Ermessen handelt, liegt er außerhalb der Zuständigkeit des Staatsgesetzgebers. Der Gouverneur kann nach eigenem Ermessen sogar die staatliche Gesetzgebungsversammlung auflösen.

(7) Vorrang der Unionsgesetze in Bezug auf den gleichzeitigen Gegenstand:

Sie haben die gesetzgebende Gesetzgebung und das Parlament der Union. Beide haben die gleichzeitige Befugnis, Gesetze zu den Themen der Concurrent List zu erlassen. Wenn sowohl das Unionsparlament als auch ein Staatsgesetzgeber ein Gesetz zu demselben Thema der Gleichzeitigen Liste verabschieden und ein Widerspruch besteht, hat das vom Unionsparlament verabschiedete Gesetz Vorrang vor dem entsprechenden Staatsgesetz.

Somit übt jeder staatliche Gesetzgeber in Indien gesetzgebende Befugnisse über die Themen aus, die ihm durch die Verfassung gegeben wurden. Sie übt jedoch auch in Bezug auf diese die Gesetzgebungsbefugnisse unter den oben genannten Verfassungsbeschränkungen aus. Trotzdem fungieren die staatlichen Gesetzgebungen im Allgemeinen in allen 28 Staaten und 2 Unionsterritorien Indiens als wichtige und mächtige Gesetzgeber.