Executive: Definition, Funktionen und Arten von Executive

Executive: Definition, Funktionen und Arten von Executive!

Das zweite, aber mächtigste Organ der Regierung ist die Exekutive. Dieses Organ setzt die Gesetze des Gesetzgebers und die Politik der Regierung um. Der Aufstieg des Wohlfahrtsstaates hat die Funktionen des Staates und in Wirklichkeit der Exekutive enorm erweitert. Im allgemeinen Gebrauch identifizieren die Leute die Exekutive mit der Regierung. In der heutigen Zeit hat die Macht und Rolle der Exekutive in jedem Staat stark zugenommen.

Was ist Executive?

Der Begriff "Executive" wurde sowohl in seiner breiten als auch in seiner engen Form definiert. In seiner breiten Form werden alle Funktionäre, politische Machtträger (Politische Exekutive) und ständige Beamte verstanden, die die Ausführung von Gesetzen und Richtlinien übernehmen und die Staatsverwaltung führen.

In seiner engen Form werden nur die Leiter der Exekutive (Minister, dh die politische Exekutive) verstanden, die die Regierungsabteilungen leiten, die Politik formulieren und die Umsetzung der Gesetze und der Politik der Regierung überwachen. In der engen Form sind der öffentliche Dienst und seine Verwaltungsfunktionen nicht in den Bereich der Exekutive einbezogen.

Traditionell wurde nur die enge Bedeutung von den Politikwissenschaftlern akzeptiert. In der heutigen Zeit ist die Exekutive jedoch breiter definiert und umfasst sowohl die politische Exekutive als auch den öffentlichen Dienst.

Executive: Definition:

(1) „Im weitesten und kollektiven Sinne umfasst das Exekutivorgan die Gesamtheit oder Gesamtheit aller Funktionäre und Agenturen, die mit der Ausführung des Willens des Staates befasst sind, da dieser Wille formuliert und rechtlich ausgedrückt ist. Garner

(2) „Im weitesten Sinne umfasst die Exekutivabteilung alle Regierungsbeamten mit Ausnahme derer, die gesetzgeberisch oder rechtlich tätig sind. Es umfasst alle Regierungsbehörden, die sich mit der Hinrichtung von Staaten befassen, wie dies gesetzlich ausgedrückt ist. “Gettell

Diese beiden Definitionen machen deutlich, dass die Exekutive die politische Exekutive (Minister und Staatsoberhaupt) und die nicht-politische ständige Exekutive (öffentlicher Dienst oder Bürokratie) umfasst. Die politische Exekutive übt die Aufgabe aus, Richtlinien zu erstellen und sicherzustellen, dass alle Gesetze von allen Regierungsabteilungen ordnungsgemäß durchgesetzt werden.

Die ständige Exekutive, dh Bürokratie / öffentlicher Dienst, führt die tägliche Verwaltung und arbeitet in Regierungsabteilungen. Sie arbeitet unter der Aufsicht und Kontrolle der politischen Exekutive.

Zwei Teile der Exekutive: Politische Exekutive und ständige Exekutive: Auszeichnung:

(i) Die politische Exekutive (Minister):

Es besteht aus dem exekutiven Staatsoberhaupt und anderen Leitern der Exekutivabteilungen sind Minister. Minister sind politische Führer. Sie sind zumeist gewählte Volksvertreter und für alle ihre Entscheidungen und Richtlinien vor der Öffentlichkeit verantwortlich. Politische Exekutivarbeit für eine feste Amtszeit von etwa 5 Jahren.

Sie fungiert als vorübergehende Exekutive in dem Sinne, dass sie sich nach jeder Wahl ändert. Nach einer Amtszeit müssen die Minister erneut gegen Wahlen vorgehen. Sie können erst wieder Minister werden, wenn die Partei, der sie angehören, als Mehrheitspartei an die Macht zurückkehrt.

Die Minister sind Amateure, Nichtfachleute und Nichtfachleute. Ihre Aufgabe ist es, Richtlinien zu formulieren und diese Richtlinien und Gesetze von der Gesetzgebung genehmigen zu lassen. Danach werden diese Richtlinien und Gesetze des Staates von den Beamten umgesetzt, die unter der Kontrolle der politischen Exekutive arbeiten. Die politische Exekutive leitet die Regierung. Jeder Minister ist Leiter einer Abteilung oder eines Teils der Regierung.

(ii) Der nicht politische Ständige Exekutivvorstand (Beamte):

Es besteht aus den Beamten (Bürokratie) von der niedrigsten bis zur höchsten Ebene. Es führt die tägliche Verwaltung durch Arbeiten in den Regierungsabteilungen durch. Die Beamten sind politisch neutral. Sie schulden keiner politischen Partei die Treue.

Ihre Aufgabe ist es, die Gesetze und Richtlinien der Regierung ohne politische Überlegung umzusetzen. Sie sind speziell ausgebildete und ausgebildete Personen. Sie sind Experten und Profis. Sie geben kompetente Ratschläge und Meinungen ab, sammeln, klassifizieren und präsentieren der politischen Exekutive, auf deren Grundlage diese alle Entscheidungen trifft.

Nach ihrer Ernennung bleiben die Beamten bis zum Erreichen des Rentenalters im Amt, in der Regel bis zum Alter von 55 oder 60 Jahren. Sie erhalten reguläre und feste Gehälter und sind hierarchisch in höhere und niedrigere Beziehungen organisiert.

Funktionen der Exekutive:

1. Durchsetzung von Gesetzen

Die Hauptfunktion der Exekutive ist die Durchsetzung von Gesetzen und die Aufrechterhaltung von Recht und Ordnung im Staat. Bei Verstößen gegen das Gesetz ist es Aufgabe der Exekutive, den Verstoß zu stopfen und die Täter zur Rechenschaft zu ziehen. Jede Regierungsabteilung ist für die Umsetzung der Gesetze und Richtlinien für ihre Arbeit verantwortlich. Für die Aufrechterhaltung von Recht und Ordnung im Staat organisiert und unterhält die Exekutive die Polizei.

2. Funktionen zur Terminvereinbarung

Alle wichtigen Ernennungen werden vom Chief Executive vorgenommen. Beispielsweise ernennt der indische Präsident den Obersten Richter und andere Richter des Obersten Gerichts und der Obersten Gerichte. Botschafter, Generalanwalt Indiens, Mitglieder der Union Public Service Commission, Gouverneure von Staaten usw.

Auch der Präsident der Vereinigten Staaten nimmt sehr viele wichtige Ernennungen vor. Alle Sekretäre, die verschiedene Regierungsabteilungen, Richter des Obersten Gerichts und anderer Bundesgerichte, die Bundesbeamten in den Staaten usw. anführen, werden vom US-Präsidenten ernannt. Alle derartigen Ernennungen bedürfen jedoch der Zustimmung des US-Senats (Upper House US Congress, dh des Parlaments).

Die Mitglieder des öffentlichen Dienstes werden auch vom Chief Executive ernannt. Dies geschieht in der Regel auf Empfehlung einer Rekrutierungskommission. In Indien veranstaltet die Union Public Service Commission jährlich Wettbewerbsprüfungen für All India Services, Central Services und Allied Services.

Es wirbt aus Verdienst Kandidaten für die Ernennung zu diesen Kadern. Die Ernennungen werden vom Chief Executive gemäß den Empfehlungen des UPSC vorgenommen. Eine ähnliche Praxis herrscht in fast allen Staaten vor. Als solche Ernennung ist eine Funktion der Exekutive.

3. Vertragsfunktionen:

Es ist die Aufgabe der Exekutive, zu entscheiden, welche Verträge mit welchen anderen Ländern unterzeichnet werden sollen. Die Exekutive verhandelt die Verträge nach dem völkerrechtlich festgelegten Verfahren sowie nach den Bestimmungen der Staatsverfassung.

Jeder Vertrag wird von einem Mitglied der Exekutive unterzeichnet. Die meisten Verträge erfordern auch die Ratifizierung durch den Gesetzgeber des Staates. Es liegt wiederum in der Verantwortung der Exekutive, die Zustimmung der von ihr unterzeichneten Verträge zu sichern.

4. Verteidigungs-, Kriegs- und Friedensfunktionen:

Eine der Schlüsselfunktionen des Staates besteht darin, die Einheit und Integrität des Landes zu verteidigen, zu bewahren und im Falle einer äußeren Aggression oder eines Krieges zu schützen. Es liegt in der Verantwortung der Exekutive, diese Arbeit durchzuführen. Militär für die Verteidigung des Staates zu organisieren, den Krieg vorzubereiten und zu bekämpfen, falls dies notwendig wird, und nach jedem Krieg Friedensabkommen auszuhandeln und zu unterzeichnen, sind die Aufgaben der Exekutive.

Die Exekutive ist der letzte Richter über die Art der Bedrohung für die Sicherheit des Landes. Es ist die Hauptverantwortung, alle Schritte zu unternehmen, die im Interesse der Sicherheit und Integrität des Staates erforderlich sind. Der Chef des Staates ist auch der Oberbefehlshaber der Streitkräfte des Staates.

5. Außenpolitik und das Verhalten der Außenbeziehungen:

In Zeiten ständig wachsender globaler Interdependenz ist es zu einer der wichtigsten Funktionen einer Regierung geworden, die Außenpolitik des Staates zu formulieren und Außenbeziehungen zu pflegen. Diese Funktion wird auch von der Führungskraft wahrgenommen.

Die Exekutive formuliert die Ziele von nationalem Interesse und legt die Prioritäten fest. Sie formuliert zunächst die Außenpolitik der Nation und setzt sie dann zur Sicherung der definierten nationalen Interessen um. Die Exekutive ernennt die Botschafter des Staates in andere Staaten.

6. Politikgestaltung:

Der moderne Sozialstaat muss eine Vielzahl von Funktionen erfüllen, um die sozioökonomisch-kulturelle Entwicklung seiner Menschen sicherzustellen. Es muss Richtlinien formulieren, kurzfristige und langfristige Pläne vorbereiten und diese umsetzen. Alle Handlungen des Staates werden von bestimmten Richtlinien und Plänen geleitet.

Die Exekutive übernimmt die Aufgabe der Politik- und Entwicklungsplanung. Dies sind die beiden wichtigsten Funktionen der Exekutive, denn damit erfüllt der Staat das Ziel, das Wohl seiner Menschen zu fördern.

7. Funktionen im Zusammenhang mit der Gesetzgebung:

Die Gesetzgebung ist in erster Linie Aufgabe des Gesetzgebers. Die Exekutive spielt jedoch auch eine Rolle bei der Gesetzgebung. Auch in diesem Bereich hat die Rolle der Exekutive sprunghaft zugenommen. In einem parlamentarischen System sind die Minister auch Mitglieder der Legislative und spielen eine führende Rolle bei der Gesetzgebung.

Die meisten Gesetzentwürfe werden von der Gesetzgeberin eingeführt und von ihnen pilotiert. Die meiste Zeit der Legislative verbringt man mit der Verabschiedung der Gesetzesvorlagen. Die vom Gesetzgeber verabschiedeten Gesetzentwürfe werden erst dann zu Gesetzen, wenn sie vom Staatsoberhaupt unterzeichnet werden.

8. Gesetzgebung im Rahmen des Systems der delegierten Gesetzgebung:

Das System der delegierten Gesetze hat die Rolle der Exekutive bei der Gesetzgebung erheblich erhöht. In diesem System überträgt der Gesetzgeber einige seiner gesetzgebenden Befugnisse an die Exekutive. Die Exekutive legt dann Regeln auf der Grundlage dieser Befugnisse fest. Die Menge der von der Exekutive erlassenen delegierten Gesetze überwiegt die vom Gesetzgeber verabschiedeten Gesetze bei weitem.

9. Finanzfunktionen:

Der Gesetzgeber ist der Hüter aller Finanzen. Sie hat die Macht, eine Steuer zu erheben, zu reduzieren oder zu beseitigen. In der Praxis übt die Führungskraft jedoch eine Reihe finanzieller Funktionen aus. Sie hat die Verantwortung, das Budget vorzubereiten. Sie schlägt die Erhebung neuer Steuern oder Änderungen in der Steuerstruktur und -verwaltung vor. Es sammelt und gibt das Geld aus, wie vom Gesetzgeber sanktioniert.

Die Führungskraft entscheidet über die Mittel und Wege, über die das Geld eingesammelt und ausgegeben werden soll. Es formuliert alle Wirtschaftspolitiken und -pläne. Sie ergreift geeignete Maßnahmen zur Regulierung der Produktion und des Vertriebs von Waren, der Geldmenge, der Preise sowie der Exporte und Importe. Sie nimmt ausländische Kredite auf, verhandelt ausländische Hilfe und bewahrt die finanzielle Glaubwürdigkeit des Staates.

10. Einige halbgerichtliche Funktionen:

Die Ernennung von Richtern durch die Exekutive wird als die beste Methode zur Gewährleistung der Unabhängigkeit der Justiz angesehen. In fast allen demokratischen Systemen hat der Chief Executive die Macht, Richter zu ernennen. Darüber hinaus hat er das Recht, Straftätern Begnadigung, Erlass und Amnestie zu gewähren. Im Rahmen des Verwaltungsverfahrens können die Exekutivagenturen Fälle anhören und entscheiden, die bestimmte Bereiche der Verwaltungstätigkeit betreffen.

11. Verleihung von Titeln und Ehrungen:

Eine weitere wichtige Funktion der Exekutive ist es, den Menschen in Anerkennung ihrer Verdienste um die Nation Titel und Ehrungen zu verleihen. Solche Personen, die in ihrem jeweiligen Tätigkeitsbereich - Kunst, Wissenschaft, Literatur usw. - eine lobenswerte Arbeit leisten, erhalten von der Exekutive Titel.

Sie verleiht auch solchen Verteidigern Titel, die vorbildlichen Mut und Pflichtbewusstsein während des Krieges oder des Friedens zeigen. Sogar gewöhnliche Bürger werden für ihre verdiente Arbeit für die Gesellschaft ausgezeichnet. Alle diesbezüglichen Entscheidungen werden von der Exekutive getroffen. Dies sind die wichtigsten Funktionen der Exekutive. Exekutive hat sich tatsächlich als das mächtigste Organ der Regierung herausgebildet.

Arten von Executive:

1. Nominal- / Titular- und Real Executives:

Der Unterschied zwischen nominalen / Titular- und echten Führungskräften wird nur in einem parlamentarischen Regierungssystem gemacht. Darin ist das Staatsoberhaupt, der Präsident oder der Monarch, die nominelle Exekutive, und der Ministerrat, an dessen Spitze der Premierminister steht, ist die eigentliche Exekutive. Alle Befugnisse sind gesetzlich die Befugnisse der nominellen Exekutive, werden jedoch in der Praxis von der echten Exekutive ausgeübt.

Die nominelle Führungskraft ist nicht für ihre Handlungen verantwortlich, da diese in ihrem Namen von der wirklichen Führungskraft ausgeführt werden. Die echte Führungskraft ist für alle Handlungen der nominalen Führungskraft verantwortlich. Die nominelle Exekutive ist der zeremonielle und würdige Teil der Exekutive, während die wirkliche Exekutive ihre mächtige Rolle spielt.

2. Erbliche und gewählte Führungskräfte:

Wenn die Exekutive aufgrund des Erbrechts das Amt übernimmt, spricht man von erblicher Exekutive. Wenn die Exekutive direkt oder indirekt von den Menschen für einen bestimmten Zeitraum oder sogar auf Lebenszeit gewählt wird, wird sie Exekutive genannt. In Großbritannien, Japan und Malaysia gibt es erbliche Chief Executives. In Indien, den USA, Deutschland und vielen anderen Staaten gibt es gewählte Geschäftsführer.

3. Einzelne und mehrere leitende Angestellte:

Wenn alle Exekutivbefugnisse in den Händen eines einzelnen Funktionärs / Führers liegen, spricht man von einer einzigen Exekutive. In Indien, Großbritannien, den USA, Australien, Frankreich und vielen anderen Staaten gibt es einzelne Führungskräfte. In Indien sind alle Exekutivbefugnisse beim indischen Präsidenten. Ebenso sind die Exekutivbefugnisse gemäß der US-Verfassung beim Präsidenten der Vereinigten Staaten von Amerika.

Wenn die Exekutivbefugnisse bei einer Gruppe von Personen oder in einem Ausschuss / Rat / Kommission liegen und diese von allen Mitgliedern dieser Kommission / Rat gemeinsam ausgeübt werden, wird die Exekutive als Plural-Exekutive bezeichnet. In der Schweiz wurden beispielsweise alle Exekutivbefugnisse dem Bundesrat übertragen, der aus sieben Mitgliedern besteht. Alle Mitglieder üben gemeinsam alle Exekutivbefugnisse aus.

4. Parlaments- und Präsidialführer

Die Unterscheidung zwischen parlamentarischen und präsidialen Führungskräften erfolgt auf der Grundlage des Verhältnisses zwischen Gesetzgeber und Exekutive.

In der parlamentarischen Exekutive gibt es:

(i) Eine enge Beziehung zwischen dem Gesetzgeber und der Exekutive und Mitgliedern der Exekutive sind auch Mitglieder des Gesetzgebers.

(ii) Die Mitglieder der politischen Exekutive sind vor dem Gesetzgeber einzeln und kollektiv verantwortlich.

(iii) Die Amtszeit der politischen Exekutive ist nicht festgelegt, da sie jederzeit vom Gesetzgeber entfernt werden kann, und

(iv) Der Gesetzgeber kann von der Exekutive aufgelöst werden.

In einem Präsidialvorstand gibt es:

(i) Gewaltenteilung zwischen Exekutive und Gesetzgeber;

(ii) Die Mitgliedschaft der beiden Organe ist nicht kompatibel, dh Mitglied eines Organs darf kein Mitglied des anderen Organs sein.

(iii) Die Exekutive ist dem Gesetzgeber nicht verantwortlich; und

(iv) Keiner kann den anderen auflösen oder entfernen.

Die parlamentarischen Führungskräfte sind in Indien, Großbritannien, Kanada, Neuseeland, Australien und verschiedenen anderen Staaten tätig. In den Vereinigten Staaten von Amerika ist die Exekutive präsidial. In Frankreich gibt es eine Mischung dieser beiden Exekutivformen.