Delegation in der öffentlichen Verwaltung: Definition und Hindernisse
In diesem Artikel erfahren Sie mehr über Definitionen und Hindernisse der Delegierung in der öffentlichen Verwaltung.
Definition und Natur:
Delegation bedeutet, die eigene Macht und Verantwortung einer anderen Person oder Gruppe von Personen mit niedrigerem Rang und Macht zu übertragen. In der öffentlichen Verwaltung überträgt ein Vorstandsvorsitzender seine Befugnis oder einen Teil davon auf einen Angestellten, der einen niedrigeren Rang hat. Mit anderen Worten, ein Offizier verlagert einen Teil seiner Macht an einen Untergebenen. Mooney nennt die Delegation eine Übertragung von Macht und Autorität. Die Definition von Mooney wird in den folgenden Worten angegeben. Es bedeutet die Übertragung einer bestimmten Autorität von einer höheren zu einer niedrigeren Autorität: Eine Führungskraft überträgt ihren Untergebenen etwas Macht. Der Zweck der Delegierung besteht darin, eine bessere Verwaltung sicherzustellen. Diese Übertragung von Macht wird auch als Entfaltung der Macht bezeichnet.
Es gibt drei Arten von Delegierungen - eine ist nach unten gerichtet, die zweite nach oben und die dritte nach hinten. Eine Person mit höherer Autorität überträgt einen Teil ihrer Macht auf ihre untergeordnete Person. Dies ist ein sehr allgemeines Bild einer Organisation. Die Aufwärtsdelegation findet statt, wenn Aktionäre Befugnisse an den Verwaltungsrat delegieren. In afrikanischen Stammesgebieten tauschen Stammesführer und zentrale Behörden die Macht untereinander aus.
Die Begriffsdelegation wird manchmal missverstanden. Es bedeutet nie, dass es eine dauerhafte Vereinbarung ist. Das heißt, Befugnisse werden nicht dauerhaft delegiert. Ein Kritiker hat gesagt: Delegation von Autorität bedeutet mehr als nur mehr oder weniger detaillierte Aufgaben an andere zu vergeben. Das Wesen der Delegation besteht darin, anderen einen Ermessensspielraum zu geben, ihr Urteil zu nutzen, um spezifische Probleme im Rahmen ihrer Pflichten zu lösen. Das Konzept der Delegation hat einen praktischen Aspekt: Wenn eine Führungskraft die Arbeitslast nicht tragen kann, delegiert sie einen Teil an andere.
Was soll delegiert werden:
Die Delegation ist zwar ein wichtiges Prinzip, sie kann jedoch nicht wahllos angenommen werden.
Es gibt verschiedene rechtliche und verfassungsrechtliche Verfahren für seine Anwendung:
(1) Ein Chief Executive oder ein hochrangiger Offizier kann seine Befugnisse nicht nach seinem Willen an seine Untergebenen delegieren. Es gibt rechtliche und verfassungsrechtliche Verfahren der Delegation, die er gewissenhaft befolgen muss.
(2) Die übergeordnete Behörde muss dafür sorgen, dass sie nur befugten und berechtigten Personen die Befugnis überträgt. Dies liegt daran, dass nicht alle Mitarbeiter einer Organisation die Möglichkeit haben, eine Aufgabe effizient auszuführen.
(3) Die Exekutive oder ein anderer leitender Angestellter muss davon überzeugt sein, dass es ihm nicht möglich ist, die Arbeit alleine zu erledigen, ein Teil muss delegiert werden.
(4) Das Ziel der Delegation sollte die allgemeine Verbesserung der Organisation sein.
(5) Die Größe und der Ort der Organisation müssen delegiert werden. Wenn sich beispielsweise verschiedene Zweige der Organisation an verschiedenen geografischen Standorten befinden und dies den Chief Executive zwingt, einen Teil seiner Arbeit anderen Personen oder Teilen der Organisation anzuvertrauen.
(6) Wenn ein neues Programm oder eine neue Technologie eingeführt wird und die Exekutive selbst nicht in der Lage ist, es zu verwalten, ist in diesem Fall die Übertragung von Befugnissen oder Befugnissen erforderlich.
(7) Zur Vermeidung von Verspätungen oder zur Erleichterung des öffentlichen Nutzens wird ein Teil der Aufgabe einer zentralen Organisation an andere Zweige der Organisation delegiert.
(8) Viele Organisationen sind im öffentlichen Dienst tätig, und ein direkter Kontakt mit der Öffentlichkeit ist unabdingbar. Zu diesem Zweck wird ein Teil der Behörde delegiert. Dies sind die Fälle, in denen die Befugnisübertragung stattfindet.
Hindernisse für die Delegation:
Obwohl die Delegation ein wesentlicher Bestandteil einer modernen Organisation ist, kann sie niemals zufällig implementiert werden. Es gibt eine Reihe von Hindernissen, die auf dem Weg der Delegation stehen.
Einige davon sind:
(1) Wie viel Macht an andere leitende Angestellte oder Zweigstellen delegiert werden soll, hängt maßgeblich von der Struktur der Organisation ab. Die Struktur muss also für die Delegation geeignet sein.
(2) Der Zweck der Delegation besteht darin, die Arbeit schnell und ordnungsgemäß zu erledigen. Wenn dieses Ziel nicht erreicht wird, ist das Ziel der Delegation nicht erfolgreich. Vor dem Delegieren der Macht oder eines Teils davon wird dieser Punkt natürlich berücksichtigt.
(3) Das Kommunikationssystem muss für die Delegierung sehr günstig sein. Mit anderen Worten, alle Niederlassungen der Organisation sind gut mit der Zentrale verbunden. Diese Situation herrscht jedoch nicht überall vor.
(4) Es muss eine gute Beziehung zwischen den Filialen und der Zentrale bestehen. In Bezug auf die Delegation muss der Zweigbeauftragte diesbezüglich mit der Zentrale zusammenarbeiten. Leider existiert dies nicht immer.
(5) Der Chief Executive kann seine Befugnisse nicht immer an alle Personen delegieren. Er kann nur an diejenigen delegieren, die in der Lage sind, die Arbeit zu erledigen, und dies ist ein großes Hindernis.
(6) Ein leitender Angestellter kann nicht alle seine Befugnisse einer anderen Person oder Zweigstelle übertragen. Jeder Offizier kennt es nicht.
(7) Erfahrung steht manchmal auf dem Weg der Delegation. Jeder kann nicht alle Arbeiten effizient erledigen. In diesem Fall ist die Delegation der Verantwortung möglicherweise nicht erfolgreich.
(8) Schließlich sei darauf hingewiesen, dass eine gesetzliche Befugnis zur Delegierung bestehen muss. Mit anderen Worten muss das Recht und die Verfassung der Organisation die Delegation zulassen. Es wurde festgestellt, dass alle Organisationen die Delegierung nicht zulassen. Wenn die Organisation klein ist, ist die Delegierung nicht zulässig.
