Kontrollbereich: Definition und Bewertung

In diesem Artikel erfahren Sie mehr über die Definition und Bewertung der Kontrollspanne in der Verwaltung.

Definition und Natur:

Definieren wir das Prinzip in den Worten von Nicholas Henry: „Kontrollbereich bedeutet, dass ein Manager nur eine begrenzte Anzahl von Untergebenen ordnungsgemäß steuern kann. Nach Überschreiten einer bestimmten Anzahl wird die Kommunikation von Befehlen zunehmend verkleidet und die Kontrolle wird immer unwirksamer und lockerer ”. Mit anderen Worten, alles ist begrenzt, und in der öffentlichen Verwaltung kann ein Offizier nicht unbegrenzt viele Untergebene kontrollieren.

Das Konzept wurde ursprünglich in der Militärabteilung angewendet und später wurde es von den Mitgliedern der wissenschaftlichen Schule, die es der Militärabteilung entlehnte, der öffentlichen Verwaltung vorgestellt. Einige Administratoren waren der Ansicht, dass das Management einer Organisation durch die Erhöhung der Anzahl der Untergebenen erheblich verbessert werden könnte. Später stellte sich jedoch heraus, dass die Idee oder der Prozess falsch war. Die Behörde könnte die Anzahl der Untergebenen erhöhen, was jedoch keinen Einfluss auf die Verbesserung der Organisation hatte.

Nach längeren Experimenten stellte sich heraus, dass die Kontrollspanne begrenzt war, was bedeutet, dass eine Führungskraft niemals die Aktivitäten unbegrenzter Mitarbeiter kontrollieren kann. Peter Self argumentiert: „Das spezifischste der Prinzipien der„ wissenschaftlichen “Schule war, dass die Spanne der direkten Aufsicht begrenzt sein sollte.“ Es wurde vorgeschlagen, dass ein Vorstandsvorsitzender höchstens sechs Untergebene kontrollieren kann und ob mehr Angestellte unterstellt werden seine Aufsicht, die zu Chaos oder Missmanagement führen wird. Es wurde behauptet, dass selbst ein Offizier mit einem hohen Maß an Effizienz und großem Verwaltungswissen keine große Anzahl von Arbeitnehmern kontrollieren kann. Das Konzept möchte das praktisch sagen.

Peter Self zählt einige Faktoren auf, die für dieses Prinzip relevant sind.

Diese sind:

(a) Die Zeit und Aufmerksamkeit, die ein Vorgesetzter der Kontrolle seiner Untergebenen geben kann. Mit anderen Worten, ein Supervisor kann nicht unbegrenzt Energie und Macht haben. Er kann nur eine begrenzte Anzahl von Mitarbeitern betreuen,

(b) Die Wirksamkeit der Kontrolle hängt von der Qualität und Intelligenz der Arbeitnehmer ab. Ein Vorgesetzter kann keine große Anzahl von Arbeitnehmern kontrollieren, deren Intelligenz miserabel ist.

(c) Die Spannweite der Kontrolle hängt wiederum von einem anderen Faktor ab, der die Art der Arbeit darstellt. Dies bedeutet, dass eine Führungskraft, wenn die Arbeit kompliziert ist und besondere Managementfähigkeiten erfordert, eine große Anzahl von Mitarbeitern nicht kontrollieren kann.

Darüber hinaus sind die Fachleute der Ansicht, dass das Prinzip der Kontrolle eng mit der Qualität und Art der Kontrolle oder Überwachung zusammenhängt. Die Kontrolle kann geschlossen oder oberflächlich sein. Wenn es sich um eine ehemalige Kategorie handelt, kann die Exekutive eine große Anzahl von Arbeitnehmern nicht kontrollieren. Wenn jedoch die Führungskraft oberflächlich beaufsichtigt wird, kann sie eine große Anzahl von Mitarbeitern kontrollieren.

Die Anhänger der Kontrollspanne müssen diesen Aspekt berücksichtigen. Es wurde auch gesagt, dass die Wirksamkeit der Kontrolle in hohem Maße von den internen Bedingungen oder dem Management der Organisation abhängt. Wenn das Management von hohem Standard ist und zwischen den Mitarbeitern ein hohes Maß an Koordination und guter Beziehung besteht, kann ein Vorstandsvorsitzender eine große Anzahl von Mitarbeitern leicht kontrollieren. Wenn jedoch die gegenteilige Situation vorherrscht, wird die überwachende Kraft der Exekutive in Schwierigkeiten geraten. Die Mentalität, Ansichten, Verhaltensweisen usw. der Arbeiter müssen bei der Analyse des Prinzips der Kontrollspanne auch aktiv berücksichtigt werden.

Auswertung:

Kritiker der Spanne der Kontrolle glauben nicht an diesen Grundsatz. Herbert Simon sagt: "Eine eingeschränkte Kontrollspanne führt unweigerlich zu einem übermäßigen Verwaltungsaufwand, denn jeder Kontakt zwischen Organisation und Mitgliedern muss nach oben getragen werden, bis ein gemeinsamer Vorgesetzter gefunden wird" (Simon). Kritiker sagen weiter, dass, wenn das Prinzip streng befolgt wird, dies unweigerlich zu rotem Tapeismus führt, der die Führung und Entwicklung der Organisation schädigen wird. Wenn die Organisation ziemlich groß ist und in mehrere Abschnitte unterteilt ist und in jedem Abschnitt ein Kopf vorhanden ist, ist es für die Organisation sehr schwierig, eine Entscheidung zu treffen. Sogar die Geschäftsführung wird keine schnelle Entscheidung treffen können. Roter Tapeismus ist eine natürliche Folge der Anwendung der Prinzipien.

Simon hat vorgeschlagen, dass für die Wirksamkeit des Prinzips die Kontrollspanne so weit wie möglich erweitert werden muss. Aber hier ist wieder ein Problem. Wenn die Kontrollspanne großzügig ausgedehnt wird, funktioniert sie möglicherweise nicht zufriedenstellend. Die Organisation wird mit ernsthaften Problemen konfrontiert. Die Entscheidung wird lange dauern. Abgesehen davon hat eine Führungskraft nur eine begrenzte Macht oder Kapazität. Es ist nicht möglich, eine große Anzahl von Mitarbeitern zu verwalten. Es wird ein Problem in der Disziplin entstehen. Kann eine Führungskraft eine große Anzahl von Arbeitnehmern führen? Simon hat die Frage gestellt.

Es gibt Beispiele für die Wirksamkeit ihres Prinzips in der Militärverwaltung. Es gibt jedoch einen grundlegenden Unterschied zwischen der Militärverwaltung und der öffentlichen Verwaltung. In jeder zivilen Verwaltung gibt es kaum eine strenge Herrschaft, während in der militärischen Verwaltung die strikte Einhaltung der Prinzipien gilt. Dieser Unterschied bringt das Prinzip in große Unsicherheit. Die Anwendung der Militärherrschaft in der Zivilverwaltung ist nicht möglich.