Rajya Sabha Vis-A-Vis Lok Sabha
Rajya Sabha Vis-A-Vis Lok Sabha!
Die beiden Kammern des Parlaments sind in allen Bereichen mit Ausnahme der Finanzangelegenheiten und in Bezug auf die Zuständigkeit des Ministerrates, der ausschließlich Lok Sabha angehört, gleichberechtigt.
Dementsprechend kann in Rajya Sabha keine Geldrechnung eingeführt werden. Rajya Sabha hat keine Befugnis, eine Geldrechnung abzulehnen oder zu ändern. Es kann nur Empfehlungen zur Geldrechnung geben.
Wenn eine solche Gesetzesvorlage nicht innerhalb von vierzehn Tagen an Lok Sabha zurückgegeben wird, gilt die Gesetzesvorlage nach Ablauf dieser Frist in der Form, in der sie von Lok Sabha verabschiedet wurde, als von beiden Kammern verabschiedet. Ob eine bestimmte Rechnung eine Geldrechnung ist oder nicht, entscheidet der Sprecher von Lok Sabha. Rajya Sabha kann die Jahresrechnung diskutieren.
Es hat keine Macht, über die Zuschussforderungen abzustimmen. Rajya Sabha hat auch keine Macht, ein Misstrauensvotum im Ministerrat abzugeben. Selbst Verschiebungsanträge, die ein Misstrauensmerkmal haben, können in Rajya Sabha nicht verschoben werden.
Es darf jedoch nicht verstanden werden, dass Rajya Sabha weniger wichtig ist oder eine untergeordnete Position in Bezug auf Lok Sabha erhalten hat. Die Befugnisse von Rajya Sabha entsprechen denen von Lok Sabha im Falle von Nicht-Geldscheinen, die in jedem Haus eingeführt werden können. Jede nichtfinanzielle Maßnahme muss von beiden Kammern einzeln verabschiedet werden, bevor sie zum Gesetz werden kann.
Rajya Sabha hat auch in wichtigen Angelegenheiten die gleichen Befugnisse wie Lok Sabha, z. B. Amtsenthebung des Präsidenten, Streichung des Vizepräsidenten, Verfassungsänderungen und Streichung der Richter des Obersten Gerichts und der Obersten Gerichte. Die Verordnungen des Präsidenten, die Ausrufung von Notständen und die Ausrufung des Versagens von Verfassungsmaschinen in einem Staat müssen vor beiden Kammern des Parlaments gestellt werden.
Die Meinungsverschiedenheit zwischen den beiden Häusern in einem Gesetzentwurf, mit Ausnahme eines Geld- und eines Verfassungsänderungsgesetzes, wird von den Häusern in einer gemeinsamen Sitzung beigelegt, in der Angelegenheiten mit der Mehrheit der Stimmen entschieden werden. Diese gemeinsame Sitzung der beiden Häuser wird vom Sprecher der Lok Sabha geleitet.
Darüber hinaus hat die Verfassung der Rajya Sabha einige besondere Befugnisse übertragen. Sie allein kann erklären, dass es im nationalen Interesse liegt, dass das Parlament eine Gesetzgebung in Bezug auf eine Angelegenheit der Staatenliste vornimmt. Wenn Rajya Sabha mit einer Zweidrittelmehrheit eine diesbezügliche Entschließung verabschiedet, kann das Unionsparlament Gesetze für das gesamte Land oder einen Teil des Landes erlassen, selbst in Bezug auf eine in der Staatenliste aufgeführte Angelegenheit.
Nach der Verfassung ist das Parlament auch befugt, Gesetze zu erlassen, die die Schaffung eines oder mehrerer All-India-Dienste vorsehen, die der Union und den Staaten gemeinsam sind, wenn der Rajya Sabha durch eine von mindestens zwei Dritteln der Mitglieder unterstützte Entschließung erklärt präsentieren und abstimmen, dass dies im nationalen Interesse notwendig oder zweckmäßig ist.
Im Falle von Geldscheinen sind beide Haushalte nicht gleichberechtigt. In Bezug auf die Finanzgesetzgebung nimmt der Lok Sabha eine herausragende Position ein, während der Rajya Sabha über äußerst begrenzte Befugnisse verfügt. Die Verfassung sieht vor, dass eine Geldrechnung nur in der Lok Sabha eingeführt werden kann.
Sobald dieses Haus es verabschiedet hat, ist es zur Empfehlung an das Rajya Sabha zu schicken. Der Rajya Sabha muss die Gesetzesvorlage innerhalb von vierzehn Tagen zusammen mit ihren Empfehlungen an das Haus zurückgeben. Unabhängig davon, ob die Lok Sabha einige oder alle diese Empfehlungen akzeptiert oder ablehnt, gilt die Rechnung als von beiden Kammern angenommen.
Wenn der Rajya Sabha die Gesetzesvorlage nicht innerhalb von 14 Tagen zurücksendet, wird davon ausgegangen, dass er von beiden Häusern verabschiedet wurde. So kann der Rajya Sabha die Inkraftsetzung einer Geldrechnung nur um 14 Tage verzögern.
Im Falle von Nicht-Geldscheinen sind die Befugnisse der beiden Kammern koordiniert und gleichwertig. Jede nichtfinanzielle Maßnahme muss von beiden verabschiedet werden, bevor sie zur Tat werden kann. Die Lok Sabha hat keine Macht, die Rajya Sabha zu überwinden. Dies unterscheidet den Rajya Sabha eindeutig vom britischen Oberhaus, das selbst im Umgang mit Nicht-Geldscheinen nur als Verzögerungskammer fungiert.
Es kann vorkommen, dass die Lok Sabha und die Rajya Sabha wegen eines Nicht-Geld-Gesetzes nicht einverstanden sind. In einem solchen Fall kann eine gemeinsame Sitzung der beiden abgehalten werden, um den Stillstand zu lösen. Der Sprecher des Lok Sabha präsidiert über eine gemeinsame Sitzung der Häuser, um den Stillstand zu lösen. In einer gemeinsamen Sitzung wird die Entscheidung mit einfacher Stimmenmehrheit gefasst; Es wird allgemein angenommen, dass in einer gemeinsamen Sitzung die Lok Sabha dominieren wird, da ihre Stärke mehr als doppelt so groß ist wie die der Rajya Sabha.
Aufgrund der Verfassung ist der Ministerrat allein der Lok Sabha gegenüber verantwortlich und nicht beiden Häusern. Natürlich kann der Rajya Sabha seinen Einfluss durch die Fragestunde, Verschiebungsanträge, Entschließungen, Bekanntmachung von Aufrufen, Diskussionen usw. ausüben. Aber nur der Lok Sabha kann die Regierung durch eine ablehnende Abstimmung aus dem Amt drängen.
Die Rajya Sabha übt jedoch gemeinsam mit der Lok Sabha drei besondere Kräfte aus. Diese Befugnisse beziehen sich auf:
(a) Wahl und Amtsenthebung des indischen Präsidenten, Wahl und Absetzung des Vizepräsidenten und Absetzung der Richter des Obersten Gerichtshofs sowie des Rechnungsführers und des Rechnungsprüfers von Indien;
b) die Änderung der Verfassung und
(c) Genehmigung der Ausrufung des Präsidenten durch den Präsidenten.
Ausschließlich es kann gemäß Artikel 249 das Parlament ermächtigen, zu jedem Thema in der Staatenliste Rechtsvorschriften zu erlassen. Gemäß Artikel 312 hat der Rajya Sabha die Befugnis, das Parlament zu ermächtigen, einen oder mehrere All India Services zu schaffen, die sowohl der Union als auch den Staaten gemeinsam sind. Es ist ersichtlich, dass dies bedeutende Mächte sind, soweit sie die Autonomie der Staaten wesentlich beeinträchtigen können.
