Fünfter Fünfjahresplan (1974-79) für die ländliche Entwicklung

In den Fünften Fünfjahresplänen wurde die Landwirtschaft als der wichtigste Sektor bezeichnet. Der Ansatz des Fünften Plans stützte sich auf Studien über das Produktionswachstum und das daraus hervorgehende Muster, aus dem hervorgeht, dass in bestimmten Regionen des Landes das Wachstum der Getreideproduktion hauptsächlich durch die Verbreitung von Bewässerung und Mehrfachkulturen erklärt wurde In anderen Fällen war dies auf die Wasser-, Saatgut- und Düngetechnologie zurückzuführen.

Im Fünften Plan ging es bei der Strategie für die langfristige Planung im Agrarsektor um die Nutzung von Grundwasser und Oberflächenwasser, die Intensivierung der Anwendung neuer Technologien im Agrarsektor, den Erweiterungsmechanismus und um Programme zur Regulierung und Sicherstellung der Versorgung Eingänge.

Es wurde erwartet, dass sich der Trend der Diversifizierung zu kommerziellen Kulturpflanzen fortsetzen wird. Die Ausdehnung des Paddy-Bereichs unter HYV sollte in der fünften Planperiode weiter intensiviert werden. Verschiedene neue Programme wurden hinzugefügt, während die Bereiche der bestehenden Programme im Rahmen des Fünften Plans erweitert wurden.

Kommandobereichs-Entwicklungsprogramm:

Das Command Area Development Program (CADP) wurde im Dezember 1974 vom Zentralsektor eingeführt und umfasste 47 Bewässerungsprojekte unter 37 Entwicklungsbehörden für Kommandobereiche in 102 Distrikten der 12 Bundesstaaten. Neben Wasserführungs- und Entwässerungssystemen legt das Programm auch den Schwerpunkt auf verschiedene Entwicklungsaktivitäten für schwächere Bevölkerungsschichten.

Das Hauptaugenmerk dieses Programms lag auf der Entwicklung der Bewässerung durch Nivellierung und Formung, dem Bau von Feldkanälen an Land, der Einführung des Warabandi-Systems des Wassermanagements und schließlich der Popularisierung der integrierten Bewirtschaftungsverfahren für Bodenkulturen.

Mindestbedarfsprogramm:

Das Minimum-Needs-Programm (MNP) wurde 1974 eingeführt und in den folgenden Plänen mit zusätzlichen finanziellen Mitteln fortgesetzt. Das Programm zielt darauf ab, die Lebensqualität zu verbessern und die infrastrukturellen Einrichtungen bereitzustellen, die zur Unterstützung und Ergänzung der anderen Empfängerprogramme erforderlich sind, um der ländlichen Armen zu helfen.

Das Konzept dieses Programms entstand und kristallisierte sich aus den Erfahrungen der vorangegangenen Fünfjahrespläne heraus, wonach weder Entwicklung noch sozialer Konsum aufrechterhalten werden könnten, wenn sie nicht integriert sind und sich gegenseitig unterstützen. Das Programm legt die Dringlichkeit fest, innerhalb eines zeitgebundenen Programms soziale Dienstleistungen gemäß den national anerkannten Normen zu erbringen.

Die Hauptkomponenten des Programms für Mindestanforderungen umfassen:

(i) Grundschulbildung,

(ii) ländliche Gesundheit,

(iii) ländliche Wasserversorgung,

(iv) Landstraßen,

(v) ländliche Elektrifizierung und

(vi) Ernährung.

Die Integration des MNP mit anderen Empfängerprogrammen wie IRDP, TRYSEM usw. wirkt sich nachhaltiger auf das Problem der Armut in ländlichen Gebieten aus.

Spezielles Viehproduktionsprogramm:

Dieses Programm wurde 1975-76 auf Empfehlung der Nationalen Landwirtschaftskommission initiiert.

Die Hauptziele des Programms waren:

(i) Schaffung von Beschäftigungsmöglichkeiten für die Armen in ländlichen Gebieten und auch zur Aufstockung ihres Einkommens;

ii) Steigerung der Produktion tierischer Erzeugnisse wie Milch, Wolle, Eier usw. durch Aufzucht und Haltung von Kreuzungen von Färsen und Schafherden, Geflügel und Schweinehaltung; und

(iii) auch Kranken-, Marketing- und Versicherungsschutzsysteme in Anspruch zu nehmen.

20-Punkte-Programm:

Das Twenty-Point-Programm wurde im Juli 1975 von der damaligen Premierministerin Indira Gandhi mit dem Ziel initiiert, eine neue Ära für die Armen und die Unterdrückten einzuleiten, und wurde am 15. Januar 1982 renoviert. Die Ankündigung der New Twenty Das Point-Programm war jedoch eine logische Erweiterung des 1975 angekündigten Zwanzig-Punkte-Programms. Nach Ansicht des Premierministers „war die Agenda der Nation eng mit dem Gesamtentwicklungsplan verzahnt. Es zeigt die Bereiche mit besonderem Schub auf, die für verschiedene Segmente sofort greifbare Ergebnisse zeigen. “

Die grundlegenden Ziele des Programms sind:

(1) Erwerbsarbeit in ländlichen Gebieten;

(2) Damit die Menschen auf dem Land die Grundfertigkeiten erwerben können, könnten sie in ländlichen Berufen tätig werden.

(3) sie für die Einführung einer neuen Technologie zur Steigerung der Produktion sowohl in der Landwirtschaft als auch in der ländlichen Industrie aufzudecken;

(4) die Tendenz zu überwinden, auf der Suche nach Arbeit und Lebensunterhalt aus ländlichen Gebieten in städtische Gebiete zu ziehen, um weiterhin in bitterster Armut zu leben und sich den Gefahren der städtischen Umwelt auszusetzen; und

(5) Um den ländlichen Familien zu helfen, innerhalb kurzer Zeit aus der Armut herauszukommen.

Habitat-Bewegung:

Es wäre keine Übertreibung zu sagen, dass sich die Not der ländlichen Armen trotz unserer Fünfjahrespläne weiter verschlechtert hat. Es fehlte nicht an Aufrichtigkeit und es wurden keine echten Anstrengungen für die Entwicklung der ländlichen Massen unternommen, aber der größte Mangel in der Vergangenheit war der Mangel an Koordinierung zwischen den betroffenen Behörden. Das ländliche Problem beschränkt sich nicht nur auf das Fehlen von Kreditfazilitäten oder auch auf das Fehlen von Infrastruktureinrichtungen. Das Problem hat viele Facetten und erfordert an mehreren Fronten eine gemeinsame Aufmerksamkeit, wenn die Armut in ländlichen Gebieten überwunden werden soll.

Food for Work-Programm:

Dieses Programm wurde im April 1977 als Nichtplanprogramm eingeführt. Da einige überschüssige Nahrungsmittelvorräte der Regierung zur Verfügung standen, planten sie, diese direkt in dieser Arbeitsverwaltung zu verwenden, ohne Hilfe von Lohnunternehmern. Ein besonderer Vorteil des Programms Food for Work war die teilweise Lohnzahlung in Getreide zu subventionierten Preisen, die den Empfängern eine Mindesternährung garantiert.

Das Food for Work-Programm wurde von der Programmbewertungsorganisation der Planungskommission bewertet. Sie wies darauf hin, dass die Hauptprobleme des Programms mit seiner Verwaltung und Umsetzung zusammenhängen. Das Food for Work-Programm wurde bis 1980 fortgesetzt.

Desert Development Program:

Auf der Grundlage der Empfehlungen der Nationalen Landwirtschaftskommission wurde das Desert Development Program 1977-78 ins Leben gerufen. Ziel des Programms war es, die Entwicklung von Wüstengebieten in die Wege zu leiten, um mehr Beschäftigungsmöglichkeiten zu schaffen und dem Land bessere Einkommen zu sichern Menschen, die in Wüstengebieten leben.

Dieses Ziel sollte erreicht werden durch:

(1) Aufforstung mit besonderem Schwerpunkt auf Schutzgürtelplantage, Grünlandentwicklung und Sanddünenstabilisierung;

(2) Entwicklung und Nutzung des Grundwassers;

(3) Bau von Wassersammelstrukturen;

(4) ländliche Elektrifizierung zur Versorgung von Pumpensätzen und Röhrenschächten; und

(5) Entwicklung der Landwirtschaft, des Gartenbaus und der Tierhaltung.

Antyodaya:

Es gab viele Pläne, um die schwächeren Teile unseres Landes zu unterstützen. Die Programme wurden entweder von der Zentralregierung gesponsert und von den Landesregierungen initiiert. Das grundlegende Ziel aller Systeme war die Verbesserung der Einkommenslage der schwächeren Sektionen. Jedes Schema basierte auf einem Ansatz oder Konzept.

Hier wurde versucht, den Ansatz oder das Konzept bei 'antyodaya' kritisch zu diskutieren. Die Regelung wurde 1977 in das Lügenbudget der Regierung von Rajasthan aufgenommen. Es wäre zu früh gewesen, um ein Urteil über die Wirksamkeit der Regelung zur Verbesserung der wirtschaftlichen Lage der Ärmsten in den Dörfern zu fällen. Anstatt sich dieser Art zu widmen und zu üben, wurde es wünschenswert, das Konzept von 'antyodaya' kritisch zu analysieren.

Umfassendes Gebietsentwicklungsprogramm:

Das West Bengal Comprehensive Area Development Act von 1974 sollte die Entwicklung des Bundesstaates Westbengalen durch ein flächenbasiertes Entwicklungsprogramm vorsehen, um die landwirtschaftliche und verwandte Produktion zu erhöhen und den Kultivierenden einen maximalen Nutzen dieser Produktion zu sichern. Die landwirtschaftliche Produktion umfasst die Erzeugung von Landwirtschaft, Gartenbau, Fischzucht, Forstwirtschaft, Seezucht, Imkerei, Milchviehhaltung, Piggery und Geflügelzucht sowie andere Arten der Produktion, die neben- oder zufällig sind.

Das Leitprinzip der umfassenden Gebietsentwicklung wurde von der staatlichen Planungsbehörde formuliert, um die Überbesetzung der bestehenden ungerechten und nicht produktiven sozioökonomischen Struktur aufzufangen, die eine wesentliche Voraussetzung für die Ausschöpfung der technologisch möglichen maximalen Wachstumsrate von Produktion.

District Industries Centers:

Das Experiment der District Industries Center hat sich als nicht zufriedenstellend erwiesen. In der kürzlich von der indischen Regierung vorgelegten Erklärung zur Industriepolitik wurde auf die Notwendigkeit hingewiesen, eine geeignete Alternative zu den Distriktindustriestellen zu entwickeln. Die Angelegenheit steht dem Industrieministerium zur Prüfung offen.

Zum jetzigen Zeitpunkt ist es schwierig, die Form der neuen Aufstellung vorherzusehen. Es wurde jedoch empfohlen, dass das District Industries Center oder seine Alternative vollständig und aktiv an den Programmen des Khadi- und Dorfsektors beteiligt wird. Diese Programme können, soweit dies möglich ist, im Rahmen der industriellen Entwicklung umgesetzt werden, wie sie auf Distrikt- und Unterdistriktebene entstehen können.

Gesamtes Dorfentwicklungsprogramm:

In Anerkennung der Dringlichkeit der Steigerung der Produktionsfähigkeit in ländlichen Gebieten und der Förderung des Wohlstands und des Wohlstands der Bevölkerung durch eine gerechte Verteilung der Vorteile der Entwicklung empfahl die Nationale Landwirtschaftskommission die Annahme eines ganzen dörflichen Ansatzes für die Entwicklung mit Blick auf die Nutzung der Wachstumspotenzial der abgedeckten Dörfer. Das zentrale Thema des gesamten Dorfansatzes bestand darin, das Entwicklungsprogramm um die gesamte Gemeinschaft herum zu gestalten.

Die Programmkomponenten des gesamten Dorfentwicklungsansatzes bestanden aus folgenden Elementen:

(1) Konsolidierung der Beteiligungen;

(2) Gesamtentwicklungsplan für Land zur Maximierung der Wasserkontrolle und des Feuchtigkeitsschutzes in trockenen Gebieten;

(3) Maximierung der Bewässerungsunterstützung, abhängig von der maximalen Investitionsgrenze pro Hektar, basierend auf der Notwendigkeit, Investitionskredit durch zusätzliche Produktion zurückzuzahlen; und

(4) Anbauprogramm für das Dorf, um die Bewässerung optimal zu nutzen und die Bewässerung und Entwässerung optimal zu kontrollieren.

Integriertes Programm zur Entwicklung des ländlichen Raums:

Um den Zustand dieser unterprivilegierten Menschen zu verbessern, wurden von der Regierung zahlreiche Projekte wie Gemeinschaftsprojekte, Entwicklungsagentur für Kleinbauern, Grenzbauern für Bauern und landwirtschaftliche Arbeit und Entwicklung von Dürregebieten initiiert.

Es wurde jedoch erkannt, dass die Mehrheit der ländlichen Bevölkerung trotz all dieser Programme weiterhin von Armut bedroht war. Um das wirtschaftliche und soziale Leben der Ärmsten in den ländlichen Gebieten zu verbessern, wurde eine neue Entwicklungsstrategie als integriertes Programm zur Entwicklung des ländlichen Raums (IRDP) konzipiert. Obwohl die Idee im März 1976 entwickelt wurde, konnte die IRDP 1978-79 in 2300 Blöcken eingeführt werden und wurde ab Oktober 1980 auf alle 5011 Blöcke des Landes ausgedehnt.

Das Hauptziel der IRDP ist die Verbesserung der wirtschaftlichen und sozialen Bedingungen der ärmsten Bevölkerungsschichten des ländlichen Raums. Sie zielt darauf ab, ihren Lebensstandard zu erhöhen und sie dauerhaft über die Armutsgrenze zu bringen, indem sie einkommensschaffende Vermögenswerte, Kreditfazilitäten und andere Betriebsmittel erhalten.

Die Familien, die im Rahmen dieses Programms unterstützt werden können, sind diejenigen, deren jährliches Familieneinkommen unter Rs liegt. 4800 pro Jahr. Es umfasst auch den Anbau von Familien, deren Betriebsgröße weniger als fünf Hektar beträgt. Unter diesen Familien werden die Ärmsten unterstützt. Besondere Aufmerksamkeit wird Frauen im ländlichen Raum im Rahmen der IRDP gewidmet.

In der IRDP gibt es eine spezielle Komponente für die Organisation ländlicher Frauen für produktive Aktivitäten auf Gruppenbasis. Die identifizierten armen Frauen im ländlichen Raum werden ausgebildet und mit geeigneten Mitteln ausgestattet, um ihr Familieneinkommen zu steigern.

Die IRDP ist ein zentral gesponsertes Programm, das vom Zentrum und den Ländern zu 50 Prozent finanziert wird.

Schulung ländlicher Jugend zur Selbstständigkeit:

Im August 1979 wurde von der Zentralregierung ein nationales Programm zur Ausbildung ländlicher Jugend für die Selbstständigkeit (TRYSEM) ins Leben gerufen. Ziel des Programms ist es, die ländlichen Jugendlichen mit den erforderlichen Fähigkeiten und technischen Kenntnissen auszustatten, damit sie danach suchen können Selbstständigkeit.

Es war eines der Ziele dieses Programms, Schulungen und Schulungen in verschiedenen Berufen zu vermitteln, z. B. Schmiede, Tischlerei, Geflügel, Schuhmacherei, Färben von Stoffen, Bedrucken und Anfertigen von Stoffen usw. Im Rahmen dieses Programms Personen im Alter Es wird davon ausgegangen, dass es sich um eine Gruppe von 18-35 Jahren handelt, die zu den Armutszielgruppen von Klein- und Kleinbauern, Landarbeitern, Handwerkern im ländlichen Raum und anderen, die sich unterhalb der Armutsgrenze befinden, für eine Ausbildung in Betracht kommen. TRYSEM als Teil der IRDP zielt darauf ab, jährlich zwei junge ländliche Jugendliche mit einer durchschnittlichen Rate von 40 Jugendlichen pro Block zu trainieren.

Neben der Ausbildung sieht das System eine organisatorische und betriebliche Verknüpfung mit anderen Institutionen vor, so dass den Auszubildenden zu gegebener Zeit auch Kredit, Marketing, Lieferung von Rohstoffen usw. zur Verfügung gestellt werden können.

Im Rahmen des Programms erhalten die Auszubildenden Rs. 130 pro Monat als Stipendium für sechs Monate. Außerdem sollen Schulungszentren Rs erhalten. 50 pro Monat pro Auszubildender für Ausbildungsausgaben.

Gemäß den Bestimmungen des Systems sollten mindestens 30% der ausgebildeten Jugendlichen aus SCs und STs stammen, und 33, 5% der gesamten in ländlichen Gebieten ausgebildeten Jugendlichen sollten für Frauen reserviert sein.

Nationales Erwachsenenbildungsprogramm:

Das Nationale Erwachsenenbildungsprogramm (NAEP) wurde 1978-79 ins Leben gerufen und schrittweise auf das gesamte Land ausgedehnt.

Ziel des Programms ist es, Erwachsene in der Altersgruppe von 15 bis 35 Jahren zu erziehen, um:

(1) ihnen die Möglichkeit geben, einen Alphabetisierungsunterricht zu absolvieren;

(2) um sie kritisch auf die Umgebung aufmerksam zu machen; und

(3) ihnen die Möglichkeit zu geben, ihre funktionale Kompetenz in ihrem sich verändernden Umfeld zu verbessern.

Das Programm ist sehr wichtig und befasst sich mit dem grundlegendsten Aspekt der Entwicklung, dh der Alphabetisierung.