Das Konzept der funktionalen Finanzierung: von Prof. AP Lerner festgelegt

Das Konzept der funktionalen Finanzierung: von Prof. AP Lerner!

Die keynesianische Revolution im ökonomischen Denken stellte die gesamte Grundlage der öffentlichen Finanzen wieder her und bestätigte die funktionale Finanzierung als steuerliche Norm in der heutigen Zeit.

Obwohl Keynes bei der Entwicklung des „funktionalen Finanzkonzepts“ die Hauptrolle übernommen hat, geht dies an Prof. AP Lerner, der dieses Konzept geprägt hat. Lerner formuliert das: Das Prinzip, fiskalische Maßnahmen anhand ihrer Arbeitsweise oder Funktion in der Wirtschaft zu beurteilen, nennen wir funktionale Finanzierung.

Er behauptet, dass die steuerliche Tätigkeit der Regierung - Besteuerung, Kreditaufnahme; Die öffentlichen Ausgaben, die Verwaltung der öffentlichen Schulden usw., die Defizitfinanzierung usw. sollten so konzipiert sein, dass sie bestimmte Funktionen erfüllen, die sich unmittelbar auf das Wirtschaftssystem insgesamt auswirken und weitreichende Auswirkungen haben.

In der Wirtschaftsphilosophie umfasst der Begriff funktionale Finanzierung öffentliche Ausgaben, öffentliche Einnahmen und Schuldenverwaltung, die als fiskalische Instrumente betrachtet wurden, die wirksam zur Erreichung von Zielen wie Erreichen und Erhalt von Vollbeschäftigung mit wirtschaftlicher Stabilität eingesetzt werden.

Wie Prof. Chelliah betont, impliziert das funktionale Konzept der festen Politik daher:

(i) Die Finanzgeschäfte der Regierung sollten auf funktionaler Basis durchgeführt werden, und die öffentlichen Finanzen sollten nicht als allein durch die Notwendigkeit der Sicherung sozialer Güter, die für den gemeinsamen Konsum bestimmt sind, verursacht werden

(ii) das Budget muss nicht immer ausgeglichen sein. Tatsächlich ist die fiskalische Norm der funktionalen Finanzierung der vollständige Gegensatz zu der orthodoxen Regel des ausgeglichenen Haushalts. Die Norm für funktionale Finanzen schlägt die Bildung großer Budgets mit einer breiteren funktionalen Abdeckung der Staatsausgaben vor, um grundlegende wirtschaftliche Ziele zu fördern, z. B. (a) um eine optimale Allokation und effiziente Nutzung knapper Ressourcen auf Vollbeschäftigungsniveau zu erreichen, (b) um dies zu erreichen wirtschaftliche Stabilität und eine bestmögliche Verteilung von Einkommen und Wohlstand erreichen.

Im Gegensatz zum klassischen Begriff legt das Konzept der funktionalen Finanzpolitik nahe, dass der Staat in den wirtschaftlichen Angelegenheiten des Landes keine passive Rolle spielen muss und sollte.

Dies impliziert, dass die öffentlichen Ausgaben nicht nur wegen ihres unmittelbaren Nutzens getätigt werden dürfen, sondern aufgrund der indirekten Wirkung, die sie bei der Anhebung des Einkommens, der Produktion und der Beschäftigung bewirken. und die öffentlichen Einnahmen können nicht zur Deckung erwarteter Ausgaben erhöht werden, sondern zur Verringerung der übermäßigen Nachfrage und zur Eindämmung des Inflationspotenzials in der Wirtschaft. Die Besteuerung wird daher als eine wichtige und wirksame Waffe in der Hand der Regierung betrachtet, um den wirtschaftlichen Fortschritt stabil zu fördern.

Lerner schlägt folgende Regeln für die staatliche Verantwortung und Tätigkeit im Bereich der funktionalen Finanzierung vor:

(i) Der Staatshaushalt sollte auf Vollbeschäftigung und Preisstabilität ausgerichtet sein. Zu diesem Zweck muss der Staatshaushalt nicht unbedingt ausgeglichen sein.

(ii) Der Staat sollte öffentliche Schulden aufnehmen, indem er sich nur während der Inflation Geld vom privaten Sektor aufnimmt, wenn es absolut notwendig ist, die übermäßige Kaufkraft von der Öffentlichkeit aufzuzehren, wodurch der Druck der übermäßigen monetären Nachfrage verringert wird.

(iii) Nur während der Depression können öffentliche Ausgaben, die über die laufenden öffentlichen Einnahmen hinausgehen, durch Defizitfinanzierung gedeckt werden, dh durch das Drucken zusätzlicher Banknoten.

Kurz gesagt, der Hauptgrundsatz der funktionalen Finanzierung ist die Bildung eines unausgewogenen Haushalts, um das antizyklische Ziel der Finanzpolitik zu perfektionieren. Ein Überschussbudget wird während der Inflation empfohlen und ein Defizitbudget für die Erholung durch übermäßige öffentliche Ausgaben während einer Deflation oder Depression.

Die funktionale Finanzierung zielt daher bewusst darauf ab, die Haushalte aus dem Gleichgewicht zu bringen, um in einer entwickelten Wirtschaft den Vollbeschäftigungsgrad zu erreichen und aufrechtzuerhalten. In einer unterentwickelten Wirtschaft ist das Hauptproblem jedoch nicht die Vollbeschäftigung, sondern das rasche Wirtschaftswachstum. In einer sich entwickelnden Wirtschaft ist der funktionale Aspekt der Steuerpolitik daher im Kontext eines geplanten wirtschaftlichen Entwicklungsprozesses zu verstehen.