Siebter Fünfjahresplan (1985-90) für die ländliche Entwicklung

Im Mittelpunkt des Siebten Fünfjahresplans stand die Beschleunigung des Wachstums ländlicher Gebiete. Ländliche Entwicklung bedeutet einen Angriff auf die ländliche Armut.

Eine Menge von Rs. 52000 crores wurden im Siebten Plan für die Entwicklung der ländlichen Gebiete vorgesehen. Auf ihn entfielen fast 65 Prozent der gesamten Planaufwendungen, ohne die Ausgaben für Industrie, Energie und Verkehr, die mehr als Rs ausmachten. 100253 crores.

Das zentrale Element der Entwicklungsstrategie des Siebten Plans war die Schaffung produktiver Beschäftigung. Dies wurde durch eine Erhöhung der Anbauintensität erreicht, die durch die erhöhte Verfügbarkeit von Bewässerungsanlagen und die Ausweitung neuer landwirtschaftlicher Technologien insbesondere auf Regionen mit geringer Produktivität und auf Kleinbauern ermöglicht wurde. durch Maßnahmen zur Verbesserung der Wirksamkeit der Programme zur Entwicklung des ländlichen Raums bei der Schaffung produktiver Vermögenswerte; durch die Ausweitung arbeitsintensiver Bauaktivitäten zur Bereitstellung von Reitmöglichkeiten, städtischen Einrichtungen, Straßen und der ländlichen Infrastruktur; durch den Ausbau der Grundschulbildung und der Grundversorgungseinrichtungen; und durch Veränderungen im Muster des industriellen Wachstums.

Die Ziele und Schwerpunkte des Siebten Plans wurden daher als Teil der langfristigen Strategie formuliert, die im Jahr 2000 n. Chr. Erreicht werden soll, um Armut und Analphabetismus praktisch zu beseitigen und eine nahezu Vollbeschäftigung zu erreichen, um die Grundbedürfnisse zu befriedigen dh Lebensmittel, Kleidung und Unterkunft und Gesundheitsdienstleistungen für alle. Der Plan zielte daher auf die Unterstützung einer Wirtschaft und Politik ab, die modern, effizient, progressiv und human ist und die Gerechtigkeit und soziale Gerechtigkeit fördert.

Gemeinschaftliches Entwicklungsprogramm:

Für die Zwecke des Siebten Plans müssten Gemeinschaftsentwicklung und panchayati raj in diesem Zusammenhang betrachtet werden und müssten sich von der herkömmlichen Methodik befreien, indem eine große Anzahl kleiner Systeme mit minimalen Haushaltsbestimmungen aufgenommen wurde.

Was in den Dokumenten unter dem Namen Community Development steht, müsste jetzt eher in Form eines Programms zur Dorfentwicklung gesehen werden, was die Planung und Durchführung einer Reihe von verbleibenden Aktivitäten auf Dorfebene impliziert, die nicht abgedeckt werden in den normalen Sektorplänen und Sonderprogrammen, z. B. Dorfpfade, Entwässerung und Sanierung.

Integriertes Programm zur Entwicklung des ländlichen Raums:

Viele der Unzulänglichkeiten des Integrierten Programms zur Entwicklung des ländlichen Raums (IRDP) mit massiven Ausmaßen wurden mit einer sehr geringen Vorbereitung eingeleitet. Die Sechste Planperiode kann daher als eine Probezeit bezeichnet werden, in der das Programm allmählich bekannt wurde, verstanden und sogar stabilisiert wurde. Die aufgetretenen Lücken und Schwächen, die im Zuge des Siebten Plans aufgetreten sind, sollen beseitigt werden, um die IRDP zu einem wirksamen Instrument der Armutsminderung zu machen.

Das Programm zielt weiterhin auf die Ärmsten der Armen ab, die durch ein Jahreseinkommen von Rs ermittelt werden. 4800, was wesentlich niedriger ist als das Cutoff-Point-Einkommen von Rs. 6400 an der Armutsgrenze. Um dieses Ziel zu erreichen, muss bei der Auswahl der Begünstigten viel mehr unternommen werden.

Das Sonderprogramm für die Viehzucht, das im Sechsten Plan als separates Programm fortgeführt wurde, obwohl es aus IRDP-Mitteln finanziert wird, wird mit der IRDP zusammengelegt, bei der ohnehin erhebliche Aktivitäten im Milchviehsektor festgestellt wurden. Das Muster der Unterstützung im Rahmen des Sonderprogramms für die Viehzucht wird, soweit möglich, im Rahmen der Haupt-IRDP bereitgestellt.

Mit der Fusion dieses Programms mit der IRDP und angesichts der normalen Betonung des Milchviehbestands, die wahrscheinlich auch in der IRDP fortbestehen wird, besteht wahrscheinlich eine erhebliche Nachfrage nach qualitativ guten Färsen und anderen Milchtieren. Vor diesem Hintergrund hat ein neues Zuchtprogramm, das Special Livestock Breeding Program, das Special Livestock Production Program im Siebten Plan abgelöst.

Programm für dürregefährdete Gebiete:

Die im Sechsten Plan für DPAP angenommene Strategie wurde während des Siebten Plans fortgesetzt, der unter anderem eine stärkere Betonung der Aktivitäten beinhalten würde, die unmittelbar zur Wiederherstellung des ökologischen Gleichgewichts beitragen und das Pro-Kopf-Einkommen durch die wirksame Erschließung von Land und anderen natürlichen Ressourcen erhöhen. Dazu gehören eine effiziente Nutzung von knappem Wasser, die Erhaltung spärlicher Niederschläge und die Einstellung des Abflusses in dürregefährdeten Gebieten. Für DPAP würden das bestehende Hilfsmuster und die Finanzierungsnorm pro Block pro Jahr während des Siebten Plans fortgesetzt, in dem ein Aufwand von Rs. 237 crores als zentraler Anteil wurden bereitgestellt.

Integriertes Energieplanungsprogramm für den ländlichen Raum:

Aufgrund der Erfahrungen des Pilot-IREP während des Sechsten Plans in den ausgewählten Staaten würde das Programm während des Siebten Plans in allen Staaten und Unionsterritorien vollständig aktiviert. Es würden auch Anstrengungen unternommen, um den institutionellen Mechanismus in allen Staaten / Unionsterritorien für die Planung und Durchführung der integrierten Projekte in ausgewählten Blöcken jedes Staates zu entwickeln.

Das IREP im Siebten Plan würde aus folgenden Komponenten bestehen:

(1) Entwicklung eines institutionellen Mechanismus in den Staaten / Unionsterritorien;

(2) Ausbildung;

(3) Projektvorbereitung;

(4) Projektumsetzung;

(5) Bereitstellung von finanziellen Anreizen; und

(6) Überwachung.

Diese Komponenten würden aus zentralen und staatlichen Mitteln für das IREP finanziert. Die zentrale finanzielle Komponente würde zur Einrichtung eines institutionellen Mechanismus für die Unterstützung der Mitarbeiter und für deren Schulung sowie für das Überwachungsprogramm verwendet. Die staatliche Finanzkomponente würde für die Projektvorbereitung verwendet werden. Projektumsetzung, einschließlich Demonstrations- und Erweiterungsprogramm; Zuschüsse von lokalen Institutionen und Industrien; und für die Bereitstellung von finanziellen Anreizen für Benutzer und Hersteller für IREP-Projekte.

Desert Development Program:

Die Untergruppe für die Gebietsentwicklung und Landreform der Siebten Plan-Arbeitsgruppe für die Entwicklung des ländlichen Raums hat eine höhere Mittelzuweisung für die heißen Trockengebiete empfohlen. Es hat empfohlen, die vorhandene Rate von Rs. 10 Lakhs sollten auf Rs erhöht werden. 15 lakhs pro 1000 km² zu beginnen, und allmählich bis Rs. 25 Lakhs pro 1000 km² im letzten Jahr des Siebten Plans (1980-90) mit entsprechenden Höchstgrenzen von Rs. 4 crores pro Bezirk pro Jahr und Rs. 6 crores im letzten Jahr.

Für die kalten und trockenen Gebiete ergibt sich eine Gesamtzuteilung von Rs. 25 crores wurde im siebten Plan empfohlen. Der Finanzierungsumfang für die kalten und trockenen Gebiete von 1985-86 betrug Rs. 75 bis Rs. 175 Lakhs pro Jahr pro Bezirk, gegenüber Rs. 50 Lakhs im früheren Plan. Die Zuteilung wurde verbessert, um die Entwicklung in den heißen und trockenen Gebieten zu beschleunigen.

Im Siebten Plan würde der gesamte Betrag für das Wüstenentwicklungsprogramm den Staaten zur Verfügung gestellt, indem das bestehende, zu 50 Prozent übereinstimmende, zentral gesponserte System in ein 100-prozentiges zentrales System abgeändert und abgedeckt wird.

Grenzgebiete-Entwicklungsprogramm:

Ein neues Programm zur Entwicklung der Grenzgebiete wurde vorgeschlagen, um in den Siebten Plan aufgenommen zu werden. Eine Menge von Rs. Zu diesem Zweck wurden 200 crores im Rahmen des Entwicklungsprogramms für besondere Gebiete bereitgestellt. Die Entwicklung von Grenzgebieten hat aufgrund der Entwicklungen in der jüngeren Vergangenheit zunehmend an Bedeutung gewonnen. Auf eine ausgewogene Entwicklung in sensiblen Grenzgebieten wurde hingewiesen. Es wurde beschlossen, ein Programm zur Entwicklung solcher Grenzgebiete als 100% iges zentral finanziertes Programm zu initiieren, das vom Innenministerium verwaltet wird.

Befehlsbereichsentwicklung:

Das Hauptaugenmerk des Siebten Plans wäre darauf gerichtet, durch geeignete Maßnahmen eine wirksame Koordinierung der betroffenen Aktivitäten dieser Abteilungen unter einer Behörde sicherzustellen. Die Command Area Development Authority würde die Verfügbarkeit der grundlegenden landwirtschaftlichen Betriebsmittel anhand der Vorausplanung sicherstellen. Während des Siebten Plans war die genaue Überwachung und Bewertung der Hauptschub des CAD-Programms gewesen.

Im Sechsten Plan wurde die zentrale Unterstützung auf der Grundlage einer in den staatlichen Plänen vorgesehenen entsprechenden Bestimmung verteilt. Den wirtschaftlich rückständigen Staaten wurde kein besonderes Gewicht beigemessen und konnten die entsprechenden Vorkehrungen für die CAD-Programme nicht vorsehen. Im siebten Plan wurde die Zentralhilfe so an die Staaten verteilt, dass wirtschaftlich rückständige Staaten einen höheren Anteil an den Ausgaben des Zentralsektors erhalten würden, was mit dem CAD-Programm der Staaten im Einklang steht.

Biogas-Entwicklungsschema:

Biogas ist billiger und effizienter Brennstoff und sein Rohstoff ist eine erneuerbare Energiequelle. Der aus Biogasanlagen erzeugte Dünger ist sowohl quantitativ als auch qualitativ besser als gewöhnlicher Hofdünger.

Die sozialen Vorteile von Biogas umfassen:

(1) Verringerung des wahllosen Fällens von Bäumen als Brennstoff und damit Entwaldung;

(2) Verringerung der Häufigkeit von Augenkrankheiten bei Dorffrauen und -kindern;

(3) Verbesserung der ländlichen Abwasserentsorgung; und

(4) Einfaches Kochen, Beseitigung der Plackerei des ländlichen Lebens von Frauen und Freizeit für Entwicklungsaktivitäten.

Die Regelung wird während des Siebten Planungszeitraums fortgesetzt. Für den Siebten Planungszeitraum wurde ein Ziel von 5, 5-Lakh-Familienbiogasanlagen festgelegt, mit einem Planaufwand von Rs. 177 crores. Gegenwärtig sieht das Projekt technische Planung und Unterstützung, Schulungsprogramme, Serviceeinrichtungen, Reparatur und Wartung, Überwachung und Bewertung, zentrale Subventionierung, zentrale Jobgebühr usw. vor.

Sozialhilfestrategie:

Die Sozialprogramme sollen die größeren Anstrengungen bei der Entwicklung der Humanressourcen ergänzen. Ziel ist es, die Lebensqualität und die Behinderung durch organisierte und nachhaltige Entwicklungsaktivitäten zu verbessern. Soziale Dienstleistungen sind daher vorbeugender, primitiver, entwicklungspolitischer und rehabilitierender Natur.

Das Wohlergehen von Kindern, Frauen und Behinderten hängt mit der Entwicklung der Familie zusammen - der sozialen Grundeinheit. Das Wohlergehen von Kindern würde höchste Priorität haben. Die grundlegenden Mindestbetreuungsangebote für Kinder würden auf die am stärksten gefährdete Gruppe im Alter von 0 bis 6 Jahren ausgedehnt, um die hohe Kindersterblichkeit, Morbidität und Unterernährung im Land zu verringern. Ein größeres Gewicht wird auf die Verbesserung der Fähigkeiten der Mutter gelegt, die Gesundheits- und Ernährungsbedürfnisse der Kinder zu berücksichtigen. Es würde darauf Wert gelegt, die Unterstützungsdienste für die Familie weiter zu stärken.

Jawahar Rozgar Yojana:

Die kritischen Probleme der indischen Wirtschaft, nämlich Armut und Arbeitslosigkeit, die vor allem in ländlichen Gebieten des Landes vorherrschten, bedurften einer nachhaltigen Lösung. Als solches wurde im April 1989 ein Progressive-Programm namens Jawahar Rozgar Yojana (JRY) eingeführt, das jetzt im ganzen Land umgesetzt wird.

Die bestehenden Programme, bekannt als Nationales Programm für ländliche Beschäftigung und Landlose Beschäftigungsgarantie, wurden in JRY zusammengeführt, das mindestens einem Angehörigen jeder armen Familie für 50 bis 100 Tage pro Jahr in der Nähe von Orten in der Region bietet ihr Wohnsitz Von den insgesamt getätigten Ausgaben müssen 15% an die Aufsichtsbehörden und an die ST ausgezahlt werden, während die Begünstigten unter der JRY, 30% an die Frauen ausgegeben werden.

JRY wurde mit folgenden Hauptzielen gestartet:

(1) Schaffung zusätzlicher Erwerbsarbeit für Arbeitslose und Unterbeschäftigte, sowohl Männer als auch Frauen aus den ländlichen Gebieten; und

(2) Schaffung eines produktiven Gemeinschaftsvermögens für direkte und anhaltende Vorteile für die Armutsgruppen und für die Stärkung der ländlichen, wirtschaftlichen und sozialen Infrastruktur, die zu einem raschen Wachstum der ländlichen Wirtschaft und einem stetigen Anstieg des Einkommensniveaus der ländlichen Armen führen wird .

Der Jawahar Rozgar Yojana wurde jedoch nicht ordnungsgemäß umgesetzt, und die Bedürftigen, Armen und Arbeitslosen wurden nicht in der gewünschten Höhe gefördert.