Rolle der Welthandelsorganisation (WTO) im Umgang mit Umweltfragen
Rolle der Welthandelsorganisation (WTO) im Umgang mit Umweltfragen!
Die WTO wurde 1995 gegründet und der Ausschuss für Handel und Umwelt wurde gemäß einem Beschluss der Uruguay-Runde eingesetzt. Hauptziel war es, die Beziehung zwischen Handel und Umwelt zu ermitteln, um eine nachhaltige Entwicklung zu fördern. Die Tagesordnung war eine Erweiterung des Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens (GATT) von 1991.
Seine Präambel beinhaltet:
a) das Übereinkommen über technische Handelshemmnisse (TBS) und die Anwendung von gesundheitspolizeilichen und pflanzenschutzrechtlichen Maßnahmen (SPS);
b) erkannte er auch die Bedeutung der technischen Unterstützung der Mitglieder der Entwicklungsländer an; und
(c) Technologietransfer.
(1) Technische Handelshemmnisse (ТВТ):
Eine technische Vorschrift ist in der TBT-Vereinbarung definiert als „Dokument, das Produktmerkmale oder die zugehörigen Prozesse und Produktionsmethoden festlegt. Sie kann auch Terminologie, Symbole, Verpackungs-, Kennzeichnungs- oder Kennzeichnungsanforderungen, wie sie für ein Produkt gelten, sowie dessen Verfahren einschließen oder ausschließlich behandeln. “
Technische Vorschriften umfassen umweltverträgliches Marketing, Umweltzeichen und allgemeine Grundsätze für Umweltmanagement- und -prüfungssysteme. Diese Ansätze werden den multinationalen Unternehmen dabei helfen, die Umweltqualität in Industrie- und Entwicklungsländern zu erhalten.
(2) Vereinbarung über gesundheitspolizeiliche und pflanzenschutzrechtliche Maßnahmen (SPS):
Zu den gesundheitspolizeilichen oder pflanzenschutzrechtlichen Maßnahmen gehören alle einschlägigen Gesetze, Verordnungen, Vorschriften, Anforderungen und Verfahren, einschließlich der Endproduktkriterien. Verfahren und Produktionsverfahren, Prüfung, Inspektion, Zertifizierung, einschlägige Anforderungen im Zusammenhang mit dem Transport von Tieren oder Pflanzen, Verfahren zur Risikobewertung, Verpackung und Kennzeichnungsanforderungen, die sich unmittelbar auf die Lebensmittelsicherheit beziehen.
Wenn importierbare Güter umweltschädliche Inputs für die Gesundheit von Pflanzen, Tieren oder Menschen verwenden oder nicht als ökologisch unbedenklich zertifiziert sind, haben die Länder durchaus das Recht, einseitige Handelsbeschränkungen geltend zu machen. Zum Beispiel kann ein Land unter TBT Einfuhren einschränken / ablehnen, die keine entsprechenden Umweltzertifizierungen oder -etiketten tragen. Andererseits können im Rahmen der Betriebsprüfung Einfuhren verboten werden, wenn der Pestizidrückstand oder der gentechnisch veränderte Organismus den festgelegten Toleranzwert überschreitet.
(3) Allgemeines Abkommen über den Handel mit Dienstleistungen (GATS):
Nach Ansicht des WTO-Ausschusses für Handel und Umwelt (CTE) verpflichtet sich GATS zu einer fortschreitenden Liberalisierung und einer stärkeren Beteiligung der Entwicklungsländer. Sie wird den Umweltschutz in diesen Ländern verbessern. Zu den Umweltdienstleistungen zählen Abwasserservice, Müllentsorgung und Abwasserentsorgung. Eine weitere Unterklassifizierung umfasst die Reinigung von Abgasen, Lärmschutz und Landschaftsschutz.
Darüber hinaus können verschiedene Faktoren, die den internationalen Handel mit Umweltdienstleistungen einschränken könnten, Einschränkungen sein, die sich aus den Anforderungen an die Qualifizierung und Zulassung von professionellen Umweltdienstleistern wie Umweltingenieuren, Beratern und Wirtschaftsprüfern ergeben, Vorschriften für ausländische Investitionen, steuerliche Diskriminierungen und Steuern Anreize und Diskriminierung in Bezug auf den Zugang zu Leistungen und Einrichtungen am Arbeitsplatz.
(4) Die Entwicklungsagenda von Doha:
Nach dem ausgesprochenen Versäumnis der WTO-Mitglieder, auf der Ministerkonferenz von Seattle 1999 eine Agenda für weitere multilaterale Handelsverhandlungen zu vereinbaren, wurde auf der Vierten Ministerkonferenz der WTO im November 2001 in Doha, Katar, eine neue Runde multilateraler Handelsverhandlungen eingeleitet.
Die 4. WTO-Ministerkonferenz endete, und entgegen vieler Voraussagen gelang es den Mitgliedern, eine Erklärung in der wahren WTO-Tradition des Gebens und Einverständnisses zusammenzustellen, während einige der Meinung sind, dass die meisten Aussagen in verschiedenen Erklärungen harmlos und mehrdeutig sind, was dazu führen wird unterschiedliche Auslegungen und neue Probleme in Bezug auf die Entwicklungsländer.
Gemäß der Doha-Entwicklungsagenda können und müssen sich die Ziele, ein offenes und nichtdiskriminierendes multilaterales Handelssystem aufrechtzuerhalten und zu schützen sowie für den Schutz der Umwelt und die Förderung einer nachhaltigen Entwicklung zu sorgen, gegenseitig unterstützen.
Die Doha-Entwicklungsagenda hat eine neue Debatte in der WTO ausgelöst. Es hat neue Möglichkeiten für die Umweltgemeinschaft geschaffen, um das Handelssystem zu beeinflussen. Es wird betont, dass ein Programm zum Umweltzeichen eingeführt werden muss. Dies ist zwar vage formuliert, bezieht sich jedoch auf die Notwendigkeit, sich auf eine Reihe von Standardnormen und -regeln zu einigen, die dem Markt zugrunde liegen, oder der Fähigkeit des Verbrauchers, Produkte zu bevorzugen, die bestimmte Umweltkriterien erfüllen. Dies wurde in der Vergangenheit kontrovers diskutiert, hauptsächlich wegen der Befürchtung, dass Umweltstandards diskriminierend verwendet würden.
Die Doha-Entwicklungsagenda beseitigt diese Illusion mit folgenden Worten: „Die Gemeinschaft für nachhaltige Entwicklung sollte sich auf eine starke Verbesserung der Bemühungen um die Entwicklung und Anwendung gegenseitig kompatibler Umweltstandards einigen, um nicht diskriminierende Standards zu fördern und eine nachhaltige Entwicklung zu unterstützen und aufzubauen Fähigkeit der Entwicklungsländer, am Normungsprozess teilzunehmen. “
In der Agenda wird betont, die gegenseitige Unterstützung von Handel, Umwelt und Entwicklung zu verbessern, um durch Maßnahmen auf allen Ebenen eine nachhaltige Entwicklung zu erreichen.
a) Sie müssen im Einklang mit dem multilateralen Handelssystem bestehende Handels- und Kooperationsabkommen schließen und verstärken, um eine nachhaltige Entwicklung zu erreichen.
(b) Unterstützung einer freiwilligen WTO-kompatiblen marktbasierten Initiative zur Schaffung und Ausweitung nationaler und internationaler Märkte für umweltfreundliche Waren und Dienstleistungen, einschließlich ökologischer Erzeugnisse, die den ökologischen und entwicklungspolitischen Nutzen maximieren, unter anderem durch Kapazitätsaufbau und technische Hilfe für Entwicklungsländer.
