Die Weltbank: Funktionen, Organisation, Operationen und Kritik

Die Weltbank: Funktionen, Organisation, Operationen und Kritik!

Die Internationale Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (IBRD), besser bekannt als Weltbank, wurde zur gleichen Zeit wie der Internationale Währungsfonds gegründet, um das Problem internationaler Investitionen zu lösen.

Da der IWF vorübergehend Unterstützung bei der Korrektur der Zahlungsbilanzschwierigkeiten bieten sollte, war auch ein Institut zur Unterstützung langfristiger Investitionszwecke erforderlich. Daher wurde die IBRD zur Förderung langfristiger Investitionskredite zu angemessenen Bedingungen eingerichtet.

Die Weltbank (IBRD) ist eine zwischenstaatliche Einrichtung mit Unternehmensform, deren Grundkapital vollständig ihren Mitgliedsstaaten gehört. Anfänglich konnten nur Nationen, die Mitglieder des IWF waren, Mitglieder der Weltbank sein. Diese Beschränkung der Mitgliedschaft wurde anschließend gelockert.

Funktionen:

Die Hauptfunktionen der IBRD sind in Artikel I der Vereinbarung wie folgt festgelegt:

1. Unterstützung beim Wiederaufbau und der Entwicklung der Gebiete seiner Mitglieder durch Erleichterung der Kapitalinvestition für produktive Zwecke.

2. Förderung ausländischer Privatinvestitionen durch Garantie der Beteiligung an Krediten und anderen Investitionen privater Investoren, und wenn privates Kapital nicht zu angemessenen Bedingungen zur Verfügung steht, Darlehen zu produktiven Zwecken aus eigenen Mitteln oder aus von diesen aufgenommenen Mitteln zu vergeben .

3. Förderung eines langfristig ausgewogenen Wachstums des internationalen Handels und der Aufrechterhaltung des Zahlungsbilanzgleichgewichts durch Förderung internationaler Investitionen zur Entwicklung der produktiven Ressourcen der Mitglieder.

4. Vermittlung von Darlehen, die von ihr in Bezug auf internationale Darlehen gewährt oder garantiert werden, über andere Kanäle, so dass zunächst nützliche und dringlichere Projekte, große und kleine, behandelt werden. Es scheint, dass die Weltbank geschaffen wurde, um private Auslandsinvestitionen zu fördern und nicht zu ersetzen. Die Bank betrachtet ihre Rolle als eine marginale Rolle, um ausländische Investitionen in den Mitgliedsländern zu ergänzen und zu unterstützen.

Eine kleine Überlegung zeigt, dass sich die Ziele von IWF und IBRD ergänzen. Beide zielen darauf ab, das Nationaleinkommen und den Lebensstandard der Mitgliedsländer zu erhöhen. Beide dienen als Kreditinstitute, der IWF für kurzfristige und die IBRD für langfristiges Kapital. Beide zielen auf die Förderung eines ausgewogenen Wachstums des internationalen Handels ab.

Organisation:

Die Struktur der Bank ist wie der Fonds dreistufig aufgebaut; ein Gouverneursrat, Exekutivdirektoren und ein Präsident. Der Gouverneursrat ist die oberste Regierungsbehörde. Es besteht aus einem Gouverneur (normalerweise dem Finanzminister) und einem stellvertretenden Gouverneur (normalerweise dem Gouverneur einer Zentralbank), der von jedem Mitglied für fünf Jahre ernannt wird.

Der Vorstand muss einmal pro Jahr zusammenkommen. Er behält sich die Befugnis vor, über wichtige Angelegenheiten wie Neuzulassungen, Änderungen des Kapitalbestands der Bank, Mittel und Wege der Verteilung des Nettoertrags, seine endgültige Liquidation usw. zu entscheiden. Für alle technischen Zwecke delegiert der Verwaltungsrat jedoch seine Befugnisse an die Exekutivdirektoren in der laufenden Verwaltung.

Derzeit gibt es 19 Exekutivdirektoren, von denen fünf von den fünf größten Aktionären - den USA, Großbritannien, Deutschland, Frankreich und Indien - nominiert werden. Der Rest wird von den anderen Mitgliedern gewählt.

Die Exekutivdirektoren wählen den Präsidenten, der während ihrer Anwesenheit ihr Amt als Vorsitzender der Amtszeit übernimmt. Er ist der Chef des operativen Personals der Bank und unterliegt den Weisungen der Exekutivdirektoren in politischen Fragen und ist für die Führung der normalen Geschäfte der Bank und ihrer Organisation verantwortlich.

Kapitalressourcen:

Die Weltbank verfügt wie jedes andere Unternehmen über ein genehmigtes Kapital in Höhe von 21 Milliarden US-Dollar, das in 210.000 Aktien mit einem Nennwert von jeweils 1.000.000 US-Dollar aufgeteilt ist. Anfangs verfügte das genehmigte Kapital jedoch über 10 Milliarden US-Dollar. Von dem derzeitigen genehmigten Kapital werden 20, 48 Milliarden US-Dollar durch Ausgabe von 204.848 Aktien gezeichnet.

Bisher wurden jedoch nur 10 Prozent des Nennwerts, nämlich 2, 04 Milliarden US-Dollar, als einbezahltes Kapital abgerufen. Das Grundkapital der Bank kann erhöht werden, wenn eine Dreiviertelmehrheit der gesamten Stimmrechte zu ihren Gunsten ausgeübt wird. Von dem eingezahlten Kapital müssen 2 Prozent in Gold oder US-Dollar gezeichnet werden, die restlichen 98 Prozent sind in der Währung des Mitglieds zu zahlen.

Kreditgeschäfte:

Kredite an Mitgliedsländer werden nur gewährt, wenn die Bank mit der wirtschaftlichen Lage des Anleihenlandes und der Solidität der spezifizierten Projekte, für die Unterstützung beantragt wird, vollständig zufrieden ist. Bei der Vergabe von Darlehen ist die Bank bereit, angemessene Risiken einzugehen, besteht jedoch darauf, dass die von ihr erhaltenen Mittel für Zwecke verwendet werden sollten, die konstruktiv und praktisch sind.

Die Bank hat die Aufsichts- und Kontrollbefugnis, um sicherzustellen, dass die Mittel für die Zwecke verwendet werden, für die das Darlehen gewährt wird. Normalerweise vergibt die Bank mittel- oder langfristige Darlehen, wobei sich die Laufzeit auf die geschätzte Nutzungsdauer der zu finanzierenden Ausrüstung oder Anlage bezieht.

Die Bank gewährt oder gewährt Darlehen auf eine oder mehrere der folgenden Arten:

(a) durch direkte Darlehen aus eigenen Mitteln; oder

(b) aus den Geldern, die auf dem Markt eines Mitglieds gesammelt oder auf andere Weise von der Bank aufgenommen wurden; oder

(c) Durch die vollständige oder teilweise Garantie von Darlehen, die von privaten Anlegern über die Anlagekanäle vergeben werden.

Der ausstehende Gesamtbetrag der von der Bank gewährten oder garantierten Kredite darf 100% des gesamten nichtbeeinträchtigten gezeichneten Kapitals und des Überschusses nicht übersteigen. Der von der Bank für ihre Kredite berechnete Zinssatz ist der geschätzte Aufwand für die Bank für Fremdkapital für eine vergleichbare Laufzeit am Markt und ist ohne Unterschied zwischen den Kreditnehmern einheitlich. Neben dem Zinssatz berechnet die Bank für alle Kredite eine Provision 1 Prozent für die Bildung einer Sonderrückstellung für Verluste und ½ Prozent für Verwaltungskosten.

In den letzten Jahren hat die Bank Kredite hauptsächlich für spezifische Entwicklungsprojekte in den Bereichen Landwirtschaft, Strom, Verkehr und Industrie vergeben. Die Kredite wurden überwiegend an die unterentwickelten Länder vergeben. Indien ist der größte Einzelkreditnehmer der Bank.

Technische und beratende Unterstützung:

Neben der finanziellen Unterstützung für die Mitgliedsländer hat die Bank ihren Mitgliedern Signalisierungsdienste geleistet, indem sie ihnen geeignete technische Unterstützung zur Beurteilung ihrer gesamten wirtschaftlichen Ressourcen und zur Festlegung von Prioritäten für ihre Entwicklungsprogramme zur Verfügung gestellt hat.

Technische Hilfe im Grenzbereich wurde beispielsweise auch bei der Entwicklungsprogrammierung durch Vermessungsmissionen geleistet, in denen die nationalen Ressourcen intensiv untersucht und Empfehlungen formuliert werden, die als Grundlage für langfristige Entwicklungsprogramme dienen.

Neben dem Schulungsprogramm hat die Bank mit finanzieller Unterstützung der Rockefeller- und Ford-Stiftung in Washington ein Economic Development Institute eingerichtet, um ausgewählten hochrangigen Beamtengruppen aus den weniger entwickelten Ländern die Möglichkeit zu bieten, jährlich an einem internationalen Verein teilzunehmen Studien, die darauf angelegt sind, ihnen einen umfassenden Einblick in die Probleme der wirtschaftlichen Entwicklung zu geben und ihre Effizienz zu steigern.

Kritik:

Die Vorgehensweise der Bank wurde in verschiedenen Punkten von verschiedenen Seiten kritisiert:

1. Es wird behauptet, dass die Bank für Kredite einen sehr hohen Zinssatz erhebt. Beispielsweise sind einige der Darlehen, die Indien in den letzten Jahren erhalten hat, mit 53, 4 Prozent beteiligt, einschließlich der Provision von 1 Prozent, die den Sonderreserven der Bank gutgeschrieben wird.

2. Das Bestehen der Bank vor der tatsächlichen Darlehensgewährung auf das Land, das befugt ist, zu übertragen oder zurückzuzahlen, ist kritisch. Die Bank sollte keine orthodoxen Standards anwenden, um die Übertragungskapazität eines Kreditlandes zu beurteilen. Die Übertragungskapazität folgt dem Darlehen und geht ihm nicht voraus.

3. Die finanzielle Unterstützung der Bank beläuft sich nicht auf mehr als einen Rückgang des großen Finanzbedarfs, der für verschiedene Entwicklungsprojekte von wesentlicher Bedeutung ist.

Fazit:

Man kann sagen, dass die Weltbank die Erwartungen vieler Nationen nicht erfüllt hat. Dennoch hat es in sehr hohem Maße dazu beigetragen, die Arbeit des wirtschaftlichen Wiederaufbaus und der Entwicklung in verschiedenen Ländern zu initiieren und zu beschleunigen. Zweifellos hat Indien von der Weltbank einen immensen Nutzen gezogen.

Die Bank hat zwar die meisten Entwicklungsprojekte nicht finanzieren können, es sei jedoch daran erinnert, dass sie eine große Anzahl von ihnen finanziert hat, die sich als bemerkenswerter Erfolg erwiesen haben.

Die Bank hat auch außerhalb des Finanzsektors eine wichtige Rolle gespielt, indem sie als Vermittler zwischen verschiedenen Ländern in wichtigen wirtschaftlichen und politischen Fragen fungierte. Zum Beispiel war seine Hilfe bei der Lösung der Indus-Waters zwischen Indien und Pakistan und des Suez-Kanals zwischen dem Vereinigten Königreich und der UAR von unschätzbarem Wert.