Waren die Chola-Dorfversammlungen demokratischer Natur?

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Die Verwaltungseinheit war das Dorf und die Natur der Dorfverwaltung war sicherlich von einer ganz anderen Ordnung. Das Maß an Autonomie auf Dorfebene war für die damalige Zeit bemerkenswert.

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Chola-Offiziere nahmen an Dorfangelegenheiten eher als Berater und Beobachter als als Verwalter teil. Das Chola-Regierungsmuster basierte mehr oder weniger auf demokratischen Prinzipien, und der Großteil des Geschäfts wurde von den Volksversammlungen getragen. Die wichtigsten Baugruppen waren vier Arten:

1. Der Nattar war die Versammlung eines ganzen Distrikts oder Nadu und entschied über alle Fälle, die diese Einheit betrafen.

2. Die zweite Volksversammlung war Nagarattar, eine Versammlung der Kaufleute und Händler, die sich um Handel und Handel kümmerte.

3. Ur war die Generalversammlung des Dorfes, wo die Anwohner ihre Angelegenheiten ohne formelle Regeln oder Verfahren besprachen.

4. Die Sabha oder Mahasbha war die populärste Versammlung, an der nur die wenigen Auserwählten und Ältesten des Dorfes teilnahmen und das Geschäft nach einem regulären Verfahren ausführten. Es hatte eine große Autorität in der Verwaltung der ländlichen Gebiete.

Die Cholas glaubten nicht an eine Zentralisierung der Verwaltung, andererseits hatten sie ihren lokalen Einheiten gewaltige Mächte eingeräumt. Die Kurrans oder die Vereinigungen der Dörfer verfügten über eine Selbstverwaltung und durften gewaltige Mächte haben. Die berühmten Uttaramerur-Inschriften von 919 und 929 n. Chr. Aus der Zeit von Parantaka enthalten Einzelheiten über die Funktionsweise der lokalen Selbstverwaltung und der Dorfverwaltung.

Das Chola-Muster der Ausschüsse wurde Variyam genannt. Im Cholamandalam gab es drei Arten von Dorfversammlungen: Ur, Sabha oder Mahasabha und Nagaram. Der Ur bestand aus den Steuerzahlern eines gewöhnlichen Dorfes. Die Sabha war auf die Brahmanen beschränkt. Der Nagaram wurde jedoch häufiger in Handelszentren gefunden, da er fast ausschließlich auf kaufmännische Interessen ausgerichtet war. In einigen Dörfern findet man Ur und Sabha zusammen. Sehr große Dörfer hatten zwei Urnen, wenn dies für ihre Funktionsweise günstiger war.

The Ur: Es stand allen männlichen Erwachsenen des Dorfes offen, aber in der Tat nahmen die älteren Mitglieder eine prominentere Rolle ein, von denen einige ein kleines Exekutivorgan für Routineangelegenheiten bildeten. Das Exekutivorgan der Urne hieß Alunganan oder Ganam. Jedes Mitglied wurde für seine Dienstleistungen in bar bezahlt. Der Ur nahm die Vorschläge seiner Mitglieder auf.

Sogar zwei Urnen arbeiteten in denselben Dörfern. In Shantamangalam funktionierten um 1227 zwei Urnen gleichzeitig. Die erste von ihnen gehörte den Einwohnern des Hindu Devadana, während die nächste die Ur von Jaina Pallichandam war. Diese Art von Instanzen war auch in den Dörfern Urattukurram und Amanakundi um 1245 verfügbar

Gram Sabha: Es ging um die Ansiedlung von Brahmanen oder Agrahara-Dörfern. Die Inschriften von Tandamandalam und Cholamandalam werfen Licht auf die Struktur von Gram Sabhas. Diese Art von Versammlungen war in den Regionen Kanchi und Chennai reichlich vorhanden. Aus den Inschriften von Uttaramerur erfahren wir, dass die Sabha durch ihre Exekutivorgane, Varian genannt, funktionierte. Die Wahl der Sabha scheint unter den Berechtigten zu erfolgen.

Eine Sabha bestand aus dreißig Stationen und aus jeder Station wurde ein Mitglied ausgewählt. Ein Kandidat, der an der Sabha teilnehmen möchte, muss bestimmte Voraussetzungen erfüllen. Er muss mehr als ein Viertel des Steuergeldes besessen haben. Selbst wenn er nur ein Achtel des Landes besaß, konnte sein Name aufgenommen werden, vorausgesetzt, er hatte einen Veda und Erz der vier Bhasyas gewonnen.

Die Qualifikationen wurden im Allgemeinen von der Gram Sabha selbst bestimmt. Bei bestimmten Anlässen gab der König jedoch Anweisungen. Auf den Eintrittskarten für dreißig Stationen wurden Namen eingetragen, und jede der Stationen bereitete eine separate Deckung für dreißig gebündelte Stationen vor. Diese Pakete wurden in einen Topf gegeben. An dem Tag, an dem die Tickets gezogen werden mussten, kam eine vollständige Versammlung der großen Versammlung zusammen.

Mitten im Tempel stand der älteste Priester auf und hob diesen Topf, um vom Volk gesehen zu werden. Dann wurde ein minderjähriger Junge gebeten, ein Ticket aus dem Topf zu wählen. Der auf dem Ticket angegebene Name wurde für die Sabha nominiert.

Zwölf der dreißig auf diese Weise ausgewählten Mitglieder wurden ferner für das jährliche Komitee oder Samvatsarariyam nominiert. Ebenso wurden zwölf Mitglieder für Tottavariyam oder das Gartenkomitee gewählt, und die übrigen sechs bildeten Erivariyam oder das Panzerkomitee. Die Anzahl der Komitees variierte je nach Notwendigkeit von Dorf zu Dorf. Die Mitglieder eines Ausschusses hießen Variyappe-Rumakkal. Der Mahasabha war soweit bekannt als Perunguri, während seine Mitglieder Perumakkal hießen.

Der Funktionsumfang des Gram Sabha war zu umfangreich. Der Mahasabha hielt den Besitz von öffentlichem Land. Neben persönlichem Eigentum unterstand es auch seiner Zuständigkeit. Im Gram Sabha wurden grundlegende Behandlungen in Bezug auf die Übertragung von Land durchgeführt, das zur Genehmigung durch die Zentralregierung beantragt wurde.

Diese Versammlungen, die der Aufsicht und allgemeinen Kontrolle der als Adhikarnis benannten kaiserlichen Offiziere unterlagen, verfügten über fast volle Befugnisse bei der Verwaltung ländlicher Angelegenheiten. Die Sabha sammelte alle Steuern, leistete Zahlungen, unterhielt gemeinnützige Einrichtungen und führte gemeinnützige Werke aus.

Die Sabha untersuchte den Anbau von Land und stellte alle Einrichtungen für die Bewässerung bereit. Holzfällungen und die Vorbereitung von Anbauflächen gehörten ebenfalls zu seinen Aufgaben. Es lag im Ermessen, Steuern für das Dorf zu erheben. Die Straßen wurden auch von ihr gepflegt und jeder mögliche Versuch wurde unternommen, um sie so früh zu reparieren, dass sie sowohl dem Verkehr als auch dem Vieh dienen konnten.

Diese Versammlung war auch für die Aufrechterhaltung von Frieden und Ordnung und die Rechtspflege verantwortlich. Es könnte sogar die höchste Strafe gegen Verbrecher verhängen. Die Todesstrafe unterlag jedoch der Sanktion der höheren Behörden.

Nagaram: Lokale Handelsgilden, die mit dem allgemeinen Namen Nagaram bezeichnet werden, existierten in Städten und waren mit den großen Gilden verbunden, die mit spezifischeren Namen beschrieben wurden. Die Aufgabe des Nagaram bestand in der Förderung des Handels und des Handels neben der Besteuerung von Handelsgruppen, Handelsformaten und industriellen Aktivitäten.

Die Erhebung der Steuern lag in der Verantwortung des Nagaram. Diese Versammlung wurde als separate Verwaltungseinheit in einem Nagarams erwähnt, da sich an der Wand des Rajarvaeshwar-Tempels Einheiten befinden. Die Takkolam-Inschrift zitiert zwei Klassen des Nagaram.

In Chola werden zwei Beamte erwähnt, die sich um die Angelegenheiten des Nagaram kümmerten. Dies sind Nagarkaranatar und Nagarakkannuvalkku. Der erstere übernahm die Buchführung, während der letztere über die Zünfte führte.