Öffentliche Ausgaben: Bedeutung, Bedeutung, Klassifizierung und andere Details

Öffentliche Ausgaben: Bedeutung, Bedeutung, Klassifizierung und andere Details!

Bedeutung:

Von den zwei Hauptbereichen der öffentlichen Finanzen, nämlich den öffentlichen Einnahmen und den öffentlichen Ausgaben, werden wir zunächst die öffentlichen Ausgaben untersuchen. Die klassischen Ökonomen untersuchten die Auswirkungen der öffentlichen Ausgaben nicht eingehend, da die öffentlichen Ausgaben im 19. Jahrhundert aufgrund der sehr eingeschränkten staatlichen Aktivitäten sehr gering waren.

Die Regierungen folgten der Laissez-faire-Wirtschaftspolitik, und ihre Funktionen beschränkten sich nur darauf, das Land vor fremden Aggressionen zu verteidigen und Recht und Ordnung in ihren Gebieten aufrechtzuerhalten. Aber jetzt haben die Ausgaben der Regierung auf der ganzen Welt stark zugenommen. Daher haben die modernen Ökonomen begonnen, die Auswirkungen der öffentlichen Ausgaben auf Produktion, Verteilung und Einkommen und Beschäftigung in der Wirtschaft zu analysieren.

Bedeutung der öffentlichen Ausgaben:

Dank der von JM Keynes vorgebrachten makroökonomischen Theorie wird die Rolle der öffentlichen Ausgaben bei der Bestimmung des Einkommensniveaus und seiner Verteilung inzwischen anerkannt. Die keynesianische Makroökonomie bietet eine theoretische Grundlage für die jüngsten Entwicklungen bei den öffentlichen Ausgabenprogrammen in den entwickelten Ländern.

Die öffentlichen Ausgaben können als Hebel genutzt werden, um die Gesamtnachfrage anzuheben und so die Wirtschaft aus der Rezession zu bringen. Auf der anderen Seite kann die Gesamtnachfrage durch unterschiedliche öffentliche Ausgaben gesteuert werden, um die Inflation in der Wirtschaft zu kontrollieren.

Die öffentlichen Ausgaben können auch dazu verwendet werden, die Einkommensverteilung zu verbessern, die Zuteilung der Ressourcen in die gewünschten Linien zu lenken und die Zusammensetzung des nationalen Produkts zu beeinflussen. Auch in den Entwicklungsländern ist die Rolle der öffentlichen Ausgaben von großer Bedeutung.

In den Entwicklungsländern dienen die unterschiedlichen öffentlichen Ausgaben nicht nur zur Sicherung der wirtschaftlichen Stabilität, sondern auch zur Schaffung und Beschleunigung des Wirtschaftswachstums und zur Förderung von Beschäftigungsmöglichkeiten. Die Politik der öffentlichen Ausgaben in den Entwicklungsländern spielt auch eine nützliche Rolle, um die in ihnen vorhandene Massenarmut zu lindern und Ungleichheiten in der Einkommensverteilung zu verringern. Im Folgenden werden die Arten der öffentlichen Ausgaben, die Ursachen des Wachstums der öffentlichen Ausgaben und ihre Auswirkungen auf Produktion, Vertrieb und Wirtschaftswachstum sowohl in den Industriestaaten als auch in den Entwicklungsländern untersucht.

Klassifizierung der öffentlichen Ausgaben:

Einnahmen und Investitionen:

Die öffentlichen Ausgaben wurden in verschiedene Kategorien eingeteilt. Erstens wurden die Staatsausgaben in Einnahmenausgaben und Investitionen unterteilt. Bei den Einnahmen handelt es sich um laufende Ausgaben oder um Konsumausgaben für die Zivilverwaltung (Polizei, Gefängnisse und Justiz), die Verteidigungskräfte, das öffentliche Gesundheitswesen und die Bildung.

Diese Einnahmen sind wiederkehrende Ausgaben, die Jahr für Jahr anfallen. Auf der anderen Seite werden Investitionen in den Bau dauerhafter Vermögenswerte getätigt. Es handelt sich um eine einmalige Ausgabenart. Ausgaben für den Bau von Mehrzweck-Flussprojekten, Autobahnen, Stahlwerken usw. sowie den Kauf von Maschinen und Ausrüstungen gelten als Investitionen.

Transferzahlungen und Ausgaben für Waren und Dienstleistungen. Eine andere nützliche Klassifizierung der öffentlichen Ausgaben unterteilt sie in Transferzahlungen und Nichttransferzahlungen. Transferzahlungen beziehen sich auf Ausgaben, gegen die keine entsprechenden Ressourcen (dh Güter und Dienstleistungen) an die Regierung übertragen werden.

Ausgaben für Altersrenten, Arbeitslosenunterstützung, Krankengeld, Zinsen für öffentliche Schulden während eines Jahres usw. sind Beispiele für Transferzahlungen, da die Regierung im jeweiligen Jahr keine Dienstleistungen oder Güter gegen sie erhält.

Auf der anderen Seite sind Ausgaben, die durch den Kauf oder die Nutzung von Waren und Dienstleistungen entstehen, eine Nichtübertragungszahlung, da die Regierung Waren oder Dienstleistungen erhält. Man spricht daher von Ausgaben für Waren und Dienstleistungen. Es sei darauf hingewiesen, dass die Ausgaben für Verteidigung, Bildung, Gesundheit usw. keine Transferausgaben sind, da die Regierung im Gegenzug Armeedienstleistungen, Lehrer, Ärzte usw. sowie einige darin verwendete Waren oder Ausrüstungen bezieht Aktivitäten.

Bei den Investitionsausgaben handelt es sich zweifellos um Nichtübertragungsausgaben, da die Regierung Investitionsgüter erhält. Es ist erwähnenswert zu erwähnen, dass im Falle von Transferzahlungen die Mittel über die Verwendung der Mittel entscheiden. Bei nicht übertragbaren Ausgabenarten entscheidet die Regierung selbst über die Verwendung der realen Ressourcen, insbesondere darüber, ob sie tatsächlich verwendet werden sind für Verbrauchs- oder Investitionszwecke zu verwenden.

Entwicklungs- und Nichtentwicklungsausgaben:

Eine weitere nützliche Klassifizierung der öffentlichen Ausgaben hängt davon ab, ob bestimmte Ausgaben der Regierung die Entwicklung fördern. Alle Ausgaben der Regierung, die das Wirtschaftswachstum fördern, werden als Entwicklungsausgaben bezeichnet.

Ausgaben für Bewässerungsprojekte, Hochwasserschutzmaßnahmen, Verkehr und Kommunikation sowie die Kapitalbildung in den Bereichen Landwirtschaft und Industrie werden als Entwicklung bezeichnet. Auf der anderen Seite werden Ausgaben für Verteidigung, Zivilverwaltung (z. B. Polizei, Gefängnisse und Justiz), Zinsen für öffentliche Schulden usw. in die Kategorie der Nichtentwicklungsausgaben eingestuft.

Es sei darauf hingewiesen, dass bis vor kurzem Ausgaben für Bildung und Gesundheit als nicht entwicklungsbedürftig angesehen wurden. Es wurde nun erkannt, dass die Ausgaben für Bildung und öffentliche Gesundheit das Wachstum des sogenannten Humankapitals fördern, das das Wirtschaftswachstum ebenso wie das physische Kapital, wenn nicht sogar mehr, fördert. Daher werden Ausgaben für Bildung, Forschung und Gesundheit heutzutage im Allgemeinen als Entwicklungsausgaben betrachtet.

Es ist erwähnenswert, dass die Aufteilung der Staatsausgaben in Entwicklungs- oder Nichtentwicklungsausgaben das moderne Gegenstück der Unterscheidung der klassischen Ökonomen zwischen produktiven und unproduktiven öffentlichen Ausgaben ist, die kontrovers diskutiert wurden.

So wurde zum Beispiel darauf hingewiesen, dass sogar die staatlichen Ausgaben für Verteidigung und Zivilverwaltung dazu beitragen, die Bedingungen aufrechtzuerhalten, unter denen produktive Tätigkeiten ausgeführt werden können. Einige behaupten daher, dass indirekt auch die Ausgaben für Verteidigung und Zivilverwaltung produktiv sind.

Wir sehen also, dass das, was die Regierungsausgaben entwicklungspolitisch oder produktiv sind, und was nicht entwicklungspolitisch oder unproduktiv ist, nicht auf objektiven oder narrensicheren Kriterien beruht und daher etwas willkürlich ist.

Wachstum der öffentlichen Ausgaben:

Die öffentlichen Ausgaben sind auf der ganzen Welt phänomenal gestiegen. Eine relevante Frage ist, was die Ursachen für dieses phänomenale Wachstum bei den öffentlichen Ausgaben sind. Es wird nützlich sein, dies mit Bezug auf Indien zu diskutieren. Dies liegt daran, dass die Faktoren, die in Indien im Laufe der Zeit zu einem starken Anstieg der öffentlichen Ausgaben geführt haben, im Allgemeinen auch für andere Länder gelten. Es wird interessant sein, hier zwei Gesetze über das Wachstum der öffentlichen Ausgaben zu erwähnen.

Wagners Gesetz zur Steigerung der staatlichen Aktivität:

Erstens gibt es das Wagnersche Gesetz zur Steigerung der staatlichen Aktivität. Laut Wagner, einem deutschen Ökonomen, gibt es inhärente Tendenzen, dass die Aktivitäten der Regierung sowohl umfassend als auch intensiv zunehmen. Mit anderen Worten, gemäß diesem Gesetz als Wirtschaft entwickelt sich im Laufe der Zeit die Tätigkeit oder Funktion der Regierung.

Mit der Entwicklung der Wirtschaft werden neue Funktionen und Aktivitäten von der Regierung übernommen und alte Funktionen werden gründlicher ausgeführt. Die Ausweitung der staatlichen Funktionen und Aktivitäten führt zu einem Anstieg der öffentlichen Ausgaben. Obwohl Wanger sein Gesetz auf die historischen Beweise des deutschen Wirtschaftswachstums stützte, gilt dies auch für andere Länder, sowohl für entwickelte als auch für entwickelnde Länder.

Wiseman-Peacock-Hypothese:

Die zweite Hypothese über das Wachstum der öffentlichen Ausgaben wurde von Wiseman und Peacock in ihrer Studie zu den öffentlichen Ausgaben des Vereinigten Königreichs aufgestellt. Nach dieser Wiseman-Peacock-Hypothese steigen die Staatsausgaben nicht kontinuierlich, sondern stoßartig und stetig an Weise.

Nach Ansicht des vorliegenden Autors sind jedoch beide Faktoren, die eine fortlaufende Steigerung der Regierungsaktivität und folglich der öffentlichen Ausgaben bewirken, wie von Wagner und anderen wie Krieg und Depression hervorgehoben, die dazu geführt, dass die öffentlichen Ausgaben, wie von Wiseman und Pfau war für den enormen Anstieg der öffentlichen Ausgaben verantwortlich. Im Folgenden werden die Faktoren, die für das Wachstum der öffentlichen Ausgaben verantwortlich sind, unter besonderer Berücksichtigung der indischen Wirtschaft erläutert.

1. Verteidigung:

Ein wichtiger Faktor, der für die öffentlichen Ausgaben verantwortlich ist, sind die steigenden Verteidigungsausgaben, die in allen Ländern der Welt anfallen. Die Verteidigungsausgaben sind nicht nur während der Kriege gestiegen, sondern auch während der Friedenszeiten müssen die Länder in der militärischen Bereitschaft bleiben, die einen hohen Verteidigungsaufwand erfordert.

Zwischen den Ländern gibt es ein Wettrüsten. Ein armes Land wie Indien muss seine hart erarbeitete Freiheit wahren, und dies erfordert viel Aufwand für den Aufbau effizienter und angemessener Streitkräfte. Indien ist zwischen zwei Feinden eingeklemmt, nämlich das expansive China und das aggressive Pakistan, die ihre Streitkräfte verstärkt haben.

Indien musste seit der Unabhängigkeit drei Kriege führen. Indien muss daher in einem Zustand der militärischen Bereitschaft bleiben. Intern auch im Hinblick auf einen Zusammenprall von sprachlichen, territorialen und politischen Interessen müssen erhebliche Ausgaben für die Aufrechterhaltung der inneren Sicherheit getätigt werden.

2. Bevölkerungswachstum und Urbanisierung:

Ein weiterer Faktor für den Anstieg der öffentlichen Ausgaben ist das Bevölkerungswachstum und die Verstädterung der Volkswirtschaften. Die Bevölkerung hat in fast allen Ländern der Welt zugenommen, allerdings mit unterschiedlichen Raten.

In Indien hat die Bevölkerung seit der Unabhängigkeit alarmierend zugenommen. Die Bevölkerung von Indien, die 1951 36 Crores war, ist im Jahr 2001 auf etwa 100 Crores angestiegen. Der Umfang der staatlichen Aktivitäten wie Bildung, Gesundheitswesen, Straßen und Transporteinrichtungen muss mit dem Bevölkerungswachstum in Einklang gebracht werden. Wenn die Bevölkerung wächst, muss außerdem mehr für Verwaltungsdienste (Polizei, Gefängnisse, Justiz usw.) aufgewendet werden, um Recht und Ordnung im Land aufrechtzuerhalten.

Mit dem Fortschritt der Wirtschaft und dem Bevölkerungswachstum nimmt die Verstädterung zu. In Indien ist der Anteil der städtischen Bevölkerung an der Gesamtbevölkerung von 11, 3 Prozent im Jahr 1921 auf 25, 5 Prozent im Jahr 1991 und auf 27, 8 Prozent im Jahr 2001 gestiegen.

Durch die zunehmende Verstädterung werden die bestehenden Städte erweitert und neue entstehen. Die Urbanisierung erfordert höhere Pro-Kopf-Ausgaben für soziale und administrative Dienstleistungen. Daher hat die zunehmende Urbanisierung in Indien tendenziell die Staatsausgaben erhöht.

3. Aktivitäten eines Wohlfahrtsstaates:

Die Regierungsaktivitäten und -funktionen haben aufgrund der Änderung der Staatsform zugenommen. Die modernen Staaten sind keine Polizeistaaten mehr, die sich hauptsächlich mit der Aufrechterhaltung von Recht und Ordnung befassen. Sie sind jetzt Wohlfahrtsstaaten geworden.

Ein Wohlfahrtsstaat ist ein Staat, der die Sozialversicherung seiner Bürger gegen Alter, Krankheit, Arbeitslosigkeit usw. vorsieht. Die modernen Regierungen müssen daher eine Menge Ausgaben für Sozialversicherungsmaßnahmen wie Altersrenten, Arbeitslosengeld und Krankengeld aufbringen.

4. Aufrechterhaltung der wirtschaftlichen Stabilität:

Wie Wagner betonte, nehmen die staatlichen Funktionen mit dem Fortschritt und dem Fortschritt der Wirtschaft zu. Im 19. und frühen 20. Jahrhundert folgte die Regierung der Laissez-Fair-Politik. Die Notwendigkeit eines aktiven Eingreifens der Regierung wurde zunehmend gefühlt.

Dank an JM Keynes, dessen makroökonomische Theorie eindeutig bewiesen hat, dass das Funktionieren des marktwirtschaftlichen Mechanismus keine wirtschaftliche Stabilität auf Vollbeschäftigungsniveau gewährleistet. Seiner Theorie zufolge sind Fehlzeiten bei Vollbeschäftigung oder Depressionen auf einen Mangel der Gesamtnachfrage aufgrund der nachlassenden privaten Investitionstätigkeit zurückzuführen.

Um diesen Mangel an privaten Investitionen auszugleichen, muss die Regierung ihre Ausgaben für öffentliche Arbeiten erhöhen. Der Anstieg der Staatsausgaben erhöht die gesamtwirtschaftliche Nachfrage durch die Arbeit des so genannten Einkommensmultiplikators.

Dies hilft, die Wirtschaft aus der Depression herauszudrängen und Einkommen und Beschäftigung anzuheben. Diese ausgleichende Fiskalpolitik wird nun auf der ganzen Welt verfolgt, da die Vollbeschäftigung und die Aufrechterhaltung der wirtschaftlichen Stabilität zu einem wichtigen Ziel der Regierung geworden sind.

Im Einklang mit dem Beschäftigungsziel hat die Regierung in Indien mehrere private Krankenfabriken übernommen und verursacht hohe Ausgaben für sie, damit die in ihnen beschäftigten Arbeitnehmer nicht arbeitslos werden.

Darüber hinaus verursacht die indische Regierung, sowohl in Zentral- als auch in den Staaten, bei Dürren und anderen Naturkatastrophen erhebliche Ausgaben für öffentliche Arbeiten in ländlichen Gebieten. Darüber hinaus fallen hohe öffentliche Ausgaben für spezielle Beschäftigungsprogramme zur Förderung der Beschäftigung in der Wirtschaft an.

5. Wirtschaftswachstum und Entwicklung:

Der wichtigste Faktor in Entwicklungsländern wie dem unseren, der zu einem phänomenalen Anstieg der öffentlichen Ausgaben geführt hat, ist die Ausweitung der Entwicklungsaktivitäten der Regierung. In Ländern wie Indien, die sozialistische Tendenzen haben, spielt der öffentliche Sektor eine wichtige Rolle bei der Förderung von Wirtschaftswachstum und Entwicklung.

Der öffentliche Sektor hat nicht nur öffentliche Versorgungsleistungen wie Wasserversorgung, Elektrizität, Post- und Erdöl- und Transportdienstleistungen erbracht, sondern auch die Regierung hat eine riesige Summe an Ressourcen in die industrielle und landwirtschaftliche Entwicklung der Wirtschaft investiert.

Mehrere Stahlwerke, Mehrzweck-Bewässerungsprojekte, Düngemittelfabriken, Kohlebergbau, Exploration und Förderung von Öl und Erdöl, verschiedene Arten von Maschinenbau und Chemieanlagen sind angelaufen und werden im öffentlichen Sektor betrieben.

In diesen Fällen verursacht die Regierung in Indien enorme Ausgaben. Aufgrund dieser Entwicklungstätigkeiten der Regierung in Indien ist der Anteil der Entwicklungsausgaben an den gesamten Staatsausgaben stark gestiegen. In den Jahren 2003-2004 beliefen sich die Planausgaben der Zentralregierung, bei denen es sich hauptsächlich um Entwicklungsausgaben handelt, um 122, 3 Tausend Crores, die 2004-05 auf 137, 4 Tausend Crores anstiegen.

6. Montage Debt Service Gebühren:

Die Regierungen aller Entwicklungsländer (einschließlich Indien) haben in den letzten Jahren Kredite aufgenommen, um ihre zunehmenden Aktivitäten zu finanzieren. Nicht nur das Fremdkapital muss bei Fälligkeit zurückgezahlt werden, auch die Zinszahlungen müssen jährlich an die Gläubiger geleistet werden.

Diese Schuldendienstgebühren haben zu einem enormen Anstieg der öffentlichen Ausgaben geführt. Es sei darauf hingewiesen, dass die indische Regierung nicht nur im Inland Kredite aufgenommen hat, sondern auch im Ausland durch Entwicklungshilfe oder kommerzielle Kredite von privaten Kapitalmärkten, um ihre Entwicklungspläne zu finanzieren. Es wurde geschätzt, dass für das Jahr 1998-99 Rs. 75 Tausend Kronen wurden für die Zinszahlungen ausgegeben, die auf Rs gingen. 125, 9 crores 2004-05 von der Zentralregierung.

7. Montagekosten für Subventionen:

Regierungen, sowohl in den Industrieländern als auch in den Entwicklungsländern, verursachen hohe Ausgaben für Subventionen für die verschiedenen Bevölkerungsschichten. In Indien hat die Regierung Subventionen für Lebensmittel, Düngemittel, Exporte und Bildung gewährt, und die Ausgaben für sie sind schnell gestiegen, was die Hauptursache für das große Haushaltsdefizit in Indien ist.

Während in den Jahren 2002-2003 die Ausgaben der Zentralregierung für staatliche Beihilfen in der Größenordnung von Rs lagen. 44, 6 tausend crores und für das Jahr 2004-2005 wurde geschätzt, dass es bis zu Rs. 46, 5 tausend crores.

Die Ausgaben der Zentralregierung für Subventionen für Lebensmittel, Düngemittel und Exporte machen jetzt etwa 7% der Haushaltsausgaben aus. Während das Ziel der Ernährungssubvention darin besteht, den Menschen unterhalb der Armutsgrenze zu helfen, ist es das Ziel der Düngersubvention, das Wachstum der Landwirtschaft zu fördern und Kleinbauern zu helfen.

8. Anti-Armutsprogramme

Ein weiterer wichtiger Grund für die Erhöhung der öffentlichen Ausgaben in Indien sind enorme Ausgaben, die die Regierung zur Schaffung von Arbeitsplätzen zur Bekämpfung von Armut einsetzt. Es wurde nun erkannt, dass das Wirtschaftswachstum allein die Armut zumindest auf kurze Sicht nicht beseitigen wird. Daher wurden von der Regierung verschiedene Beschäftigungsprogramme für die Menschen eingerichtet, die unterhalb der Armutsgrenze leben.

Unter diesen Anti-Armutsprogrammen in Indien sind Jawahar Rozgar Yojna, das Beschäftigungsprogramm des Premierministers und das Integrierte Programm zur Entwicklung des ländlichen Raums (IRDP) führend. Die Ausgaben für diese Regelungen sind in den letzten Jahren stark gestiegen.

Fazit:

Wir haben oben gesehen, dass mehrere Faktoren dazu beigetragen haben, die öffentlichen Ausgaben in allen Volkswirtschaften der Welt zu erhöhen. Obwohl die meisten Faktoren auf der ganzen Welt üblich sind, gibt es einige zusätzliche Faktoren in Entwicklungsländern wie Indien, die den sozialistischen Weg zur wirtschaftlichen Entwicklung eingeschlagen haben, wobei der öffentliche Sektor eine dominierende Rolle im Prozess der sozioökonomischen Entwicklung spielt. Dies erfordert ein rascheres Wachstum der öffentlichen Ausgaben.

Auswirkungen der öffentlichen Ausgaben für Produktion und Vertrieb:

Nach einer Untersuchung der Ursachen für einen starken Anstieg der öffentlichen Ausgaben ist es sinnvoll, die Auswirkungen der öffentlichen Ausgaben auf Produktion und Vertrieb in der Wirtschaft zu erläutern. Öffentliche Ausgaben können, wenn sie ordnungsgemäß zugewiesen und effizient verwendet werden, die gesamte Wirtschaft beeinflussen.

Die öffentlichen Ausgaben können die Produktionskapazität der Wirtschaft erhöhen und die Produktivität der Arbeiterklasse verbessern. Sie kann auch Ungleichheiten in der Einkommensverteilung verringern, wenn sie richtig gestaltet wird. Im Folgenden werden die Auswirkungen der öffentlichen Ausgaben auf Produktion und Einkommensverteilung in der Wirtschaft detailliert beschrieben.

Auswirkungen der öffentlichen Produktionskosten:

Im Allgemeinen wird darauf hingewiesen, dass alle Arten von Ausgaben der Regierung nicht produktiv sind. Beispielsweise seien die Ausgaben der Regierung für Verteidigung und Zivilverwaltung (Polizei, Gefängnis und Justiz) unproduktiv, da sie offensichtlich nicht zum Produktionsvolumen der Wirtschaft beitragen.

Zwar sind die öffentlichen Ausgaben für Verteidigung und Zivilverwaltung unmittelbar unproduktiv, aber selbst sie können Produktion und Beschäftigung unter Umständen indirekt fördern. Dies wird später deutlich gemacht.

Außerdem können sich die Auswirkungen der öffentlichen Produktionsausgaben bei einer entwickelten Volkswirtschaft von der einer sich entwickelnden Volkswirtschaft unterscheiden, da die Umstände unter ihnen stark voneinander abweichen. Nehmen wir zunächst den Fall einer entwickelten Wirtschaft.

Auswirkungen der öffentlichen Ausgaben auf die nationale Produktion in Zeiten der Depression:

Die Industrieländer befinden sich häufig in einer Depression oder Rezession, die durch den Mangel an effektiver Gesamtnachfrage verursacht wird. In den Industrieländern sinkt die effektive Nachfrage zu bestimmten Zeiten aufgrund des Rückgangs der privaten Investitionen.

In Zeiten der Depression in einer industrialisierten Industrieländer gibt es einerseits freie Produktionskapazitäten und andererseits arbeitslose Arbeitskräfte. Unter diesen Umständen wird der Anstieg der Staatsausgaben für öffentliche Arbeiten oder andere Arten von Investitionen oder sogar die Ausgaben für Verteidigung und Zivilverwaltung zu einem mannigfaltigen Anstieg von Einkommen und Beschäftigung durch den Multiplikatorprozess führen, wie dies von JM Keynes erläutert wurde.

Der Anstieg der Gesamtnachfrage wird dazu führen, dass die vorhandene Produktionskapazität und die Arbeitslosigkeit der Arbeitskräfte stärker genutzt werden, was zu einer Ausweitung des Produktionsvolumens, der Beschäftigung und des Volkseinkommens führt. Dies wird aus Abb. 30.1 deutlich. Dort messen wir entlang der X-Achse das nationale Produkt oder Einkommen und auf der Y-Achse die Gesamtnachfrage, die die Konsumnachfrage (C) und die Investitionsnachfrage (I) umfasst. Aus Abb. 30.1 geht hervor, dass die Gesamtnachfragekurve vor den Staatsausgaben die 45 ° -Linie schneidet, die die Gesamtangebotskurve an Punkt E darstellt. Somit ist OY 1 das durch die Gesamtnachfrage und -angebot bestimmte Gleichgewichtsniveau des nationalen Produkts oder Einkommens.

Dieses Gleichgewicht kann nicht auf Vollbeschäftigungsniveau festgelegt werden. Angenommen, die Vollbeschäftigung von Arbeitskräften und anderen Ressourcen entspricht dem OY- 2- Niveau des nationalen Produkts.

Dies bedeutet, dass im Gleichgewicht bei OY 1 die gesamtwirtschaftliche Gesamtnachfrage nicht ausreicht, um die Vollbeschäftigung sicherzustellen. Wenn die Regierung unter diesen Umständen zusätzliche Ausgaben tätigt, beispielsweise EH oder G., wird sich die Gesamtnachfragekurve zur C + I + G-Position (gepunktet) verschieben.

Wie aus der Abbildung hervorgeht, wird der Anstieg der Staatsausgaben dazu führen, dass sich das Gleichgewichtsniveau auf OY 2 -Niveau des nationalen Produkts verschiebt, was zu einem höheren Beschäftigungsniveau führt. Es ist ferner festzustellen, dass die Steigerung der nationalen Produktion (dh des Einkommens) um Y 1 Y 2 (dh AY) je nach der Größe des Multiplikators größer ist als die Staatsausgaben (G). Es sei darauf hingewiesen, dass die Größe des Multiplikators von der geringen Konsumneigung der Menschen abhängt.

Aus der vorstehenden Analyse schließen wir, dass der Anstieg der Staatsausgaben, die vorzugsweise durch Anleihen bei den Banken finanziert werden oder wenn in Depressionszeiten neue Banknoten gedruckt werden, die Gesamtnachfrage erhöhen und dadurch zu einer mehrfachen Steigerung der nationalen Produktion und Beschäftigung führen wird. Sobald jedoch die Vollbeschäftigung erreicht ist, kann der Anstieg der Staatsausgaben die Produktion nicht durch die gesamtwirtschaftliche Nachfrage steigern. Stattdessen steigen die Preise.

Aber auch in Entwicklungsländern wie Indien gibt es Möglichkeiten, die Staatsausgaben, wenn sie sorgfältig geplant werden, die Produktion zu fördern.

Erstens, wenn die staatlichen Ausgaben für Investitionsprojekte für die Kapitalbildung anfallen, zum Beispiel für den Bau von Kanälen, Eisenbahnen und anderen Infrastruktureinrichtungen, wird dies die Produktionskapazität erhöhen und ein langfristiges Wirtschaftswachstum erzeugen. Zweitens, wenn die öffentlichen Ausgaben in die wissenschaftliche Forschung und Entwicklung (FuE) fließen, wird dies den technologischen Fortschritt sicherstellen und die Produktivität oder die Produktivität der Arbeitnehmer steigern.

Drittens wurde nun festgestellt, dass die staatlichen Ausgaben für Bildung und öffentliche Gesundheit beim Aufbau von "Humankapital" helfen, was auch die Produktivität oder die Produktionsleistung der Menschen erheblich verbessert. Dagegen kann darauf hingewiesen werden, dass bestimmte Arten von Staatsausgaben die Produktion beeinträchtigen können.

Staatsausgaben für Sozialversicherungen wie Krankenversicherung, Arbeitslosenversicherung und Altersrenten werden als solche bezeichnet. Indem sie sich gegen ihre Zukunft und ungewisse Situationen wie Krankheit, Arbeitslosigkeit und Alter absichern, stumpfen sie den Rand des Wunsches nach Arbeit ab und sparen mehr.

Die Sozialversicherungsausgaben der Regierung machen die Menschen gegenüber der Zukunft gleichgültig und vernachlässigen die Einsparungen. Dies wirkt sich nachteilig auf die produktiven Anstrengungen in der Gegenwart aus. Aufgrund der zukünftigen Sicherheit arbeiten die Menschen weniger und sparen weniger.

Unseres Erachtens können jedoch die nachteiligen Auswirkungen der Sozialversicherungsausgaben auf die produktiven Anstrengungen und Einsparungen vernachlässigt werden, wenn diese Sozialausgaben in angemessenen Grenzen gehalten werden und wenn sie den wirklich Bedürftigen und Hilflosen helfen. Darüber hinaus machen die staatlichen Ausgaben für soziale Sicherheit die arbeitenden Menschen zufrieden und schaffen ein gesundes soziales Umfeld und einen die Produktion förderlichen Arbeitsfrieden.

Neben der Steigerung der Gesamtproduktion wirken sich die Staatsausgaben auch auf die Verteilung der Ressourcen zwischen verschiedenen Branchen aus und können Ressourcen auf sozial wünschenswerte Kanäle umleiten. Durch Subventionen und Zuschüsse sowie durch die Einkaufspolitik kann es der Regierung gelingen, Ressourcen in bisher vernachlässigte Industrien umzuleiten.

Neben der Erhöhung des Produktionsniveaus können die Ausgaben der Regierung das Produktionsmuster oder die Produktionszusammensetzung beeinflussen. Ebenso kann durch die Umleitung von Ressourcen durch Subventionen und Kopfgeld in die rückständigen Regionen das Produktionswachstum in rückständigen Regionen gefördert werden.

Wir sehen also, dass die öffentlichen Ausgaben, wenn sie weise durchgeführt werden, die Produktion fördern können, indem sie die Produktivität oder die Produktions- und Einsparungsmöglichkeiten erhöhen. Dies kann auch dazu führen, dass Ressourcen zwischen Industriezweigen und Regionen neu zugeteilt werden und dass das Muster der Produktionsarbeit, die die Regierung durch öffentliche Unternehmen durchführt, auf ganzheitliche Weise beeinflusst wird.

Auswirkungen der öffentlichen Ausgaben für den Vertrieb:

In der modernen Zeit modifiziert die Regierung das freie Funktionieren der Marktmechanismen in Bezug auf die Einkommensverteilung nicht nur durch die Festlegung einer angemessenen Steuerstruktur, sondern auch durch verschiedene Formen öffentlicher Ausgaben.

Durch öffentliche Ausgaben verteilt die Regierung das Einkommen zugunsten der Armen um. Zu große Ungleichheiten in der Einkommensverteilung, die durch das freie Funktionieren des Marktsystems hervorgerufen werden, sind nicht nur sozial ungerecht, sondern fördern auch nicht die Maximierung der Sozialleistung. Nicht bei allen Arten öffentlicher Ausgaben werden Ungleichheiten bei der Einkommensverteilung verringert. Die folgenden öffentlichen Ausgabenformen verteilen das Einkommen zugunsten der Armen und verringern so die Ungleichheiten.

1. Maßnahmen der sozialen Sicherheit

Ausgaben für Arbeitslosenversicherung, Krankengeld, Altersrenten sind einige der Maßnahmen der sozialen Sicherheit, die den Menschen in Zeiten von Notfällen helfen. In Indien haben erst in den letzten Jahren einige staatliche Regierungen wie die von Haryana, Punjab und Delhi Altersrenten eingeführt. In kapitalistischen Ländern wie den USA und Großbritannien entwickelte sich das Sozialversicherungssystem, das den Menschen mit der Idee eines Wohlfahrtsstaates helfen soll, und in diesen Ländern geben die Regierungen eine große Summe Geld für das Sozialversicherungssystem aus.

2. Ausgaben für Subventionen:

Die Ausgaben für verschiedene Arten von Subventionen wirken sich ebenfalls umverteilend aus. In Indien werden Subventionen für Nahrungsmittelgetreide, Zucker, Kerosinöl, Handwebetuch, Düngemittel für die Bevölkerung bereitgestellt, und die Regierung gibt einen großen Teil ihres Budgets für diese Subventionen aus.

Lebensmittel, Getreide, Zucker und Kerosinöl werden zu Raten unterhalb der Marktpreise über Lebensmittelgeschäfte (öffentliche Verteilungssysteme) verkauft, und die Differenz wird von der Regierung als Subvention getragen. Es sei darauf hingewiesen, dass diese Subventionen derzeit nicht nur von den Armen, sondern von denen, denen es relativ gut geht, in Anspruch genommen werden. Wenn die öffentlichen Ausgaben für Subventionen einen wirklichen Umverteilungseffekt haben sollen, sollten diese Subventionen auf die Armen ausgerichtet sein.

3. Ausgaben für die soziale Infrastruktur:

Die öffentlichen Ausgaben der Regierung für soziale Infrastrukturen wie Bildung, Gesundheitsfürsorge für die Bevölkerung, Wohnraum für die Armen verringern tendenziell auch Einkommensungleichheiten. Mit kostenloser oder subventionierter Bildung, kostenlosen oder stark subventionierten Gesundheitseinrichtungen steigt das Realeinkommen der Armen.

Die moderne Regierung gibt viel Geld für Schulen, Hochschulen usw. aus, um die Bildung zu fördern. In den meisten indischen Bundesstaaten ist die Ausbildung bis zur Mittelschicht kostenlos, und für die höheren Stufen erhalten die Bezirke der Armen entweder kostenlose Schulbildung oder zahlen nur geringe Gebühren.

In ähnlicher Weise geben die Regierungen viel für öffentliche Krankenhäuser und Apotheken aus, um die armen Menschen medizinisch zu versorgen. In vielen Ländern erhalten arme Menschen von der Regierung finanzielle Hilfe für den Bau von Häusern: In Indien werden unter Indra Awas Yojna arme Menschen beim Bau ihrer preiswerten Häuser unterstützt.

Ausgaben für Programme zur Bekämpfung der Armut:

Ein wichtiger Schritt zur Steigerung des Einkommens der Armen ist der Beginn mehrerer Beschäftigungsprogramme zur Bekämpfung der Armut. Zu den Anti-Armutsprogrammen in Indien gehören vor allem Jawahar Rozgar Yojna, Employment Assistance Scheme (EAS), Integriertes Programm zur Entwicklung des ländlichen Raums (IRDP).

Kürzlich wurde in Indien ein Beschäftigungsgarantiesystem gemäß dem NREGA (National Rural Employment Guarantee Act) eingeführt, das der ländlichen Armen in großem Umfang hilft. Durch die Schaffung von Arbeitsplätzen erhöhen diese Systeme die Einkommen der Armen.

Ermutigung zu arbeitsintensiven Industrien:

Die indische Regierung gewährt den Häusern und kleinen Industrien, die arbeitsintensive Techniken anwenden, verschiedene Arten von Subventionen. Das arbeitsintensive Wachstum dieser Branchen führt zu einer Vielzahl von Beschäftigungsmöglichkeiten, die die Einkommensverteilung verbessern.

Negative Einkommenssteuer, um eine gleichmäßigere Einkommensverteilung zu erreichen:

Um eine gleichmäßigere Einkommensverteilung zu erreichen und die Armutsproblematik stark zu beeinträchtigen, ist ein Vorschlag, den einige Ökonomen in den USA und Großbritannien kürzlich gemacht haben, die Einführung einer negativen Einkommenssteuer.

Der Name zeigt zwar, dass es sich um eine Steuer handelt, tatsächlich handelt es sich jedoch um eine Ausgabenform, die als Transferausgaben bezeichnet wird. Bei diesem negativen Einkommensteuersystem leistet die Regierung Zahlungen an die Armen, um ihre Einkommen zu erhöhen.

In diesem System muss die Regierung zunächst den Einkommensstandard für Familien unterschiedlicher Größe festlegen. Dann bezahlt es in Form einer direkten Geldüberweisung, um die Einkommen aller Familien auf diesen Standard zu bringen oder zumindest einen großen Teil der Lücke zwischen ihrem Einkommen und ihrem Einkommensniveau zu schließen.

Die Verwendung öffentlicher Ausgaben zur Verringerung von Ungleichheiten in der Einkommensverteilung hat jedoch auch einige negative Auswirkungen. Der erste und vor allem böse Effekt ist, dass dies die Anreize für die Arbeit und die Rettung der Menschen beeinträchtigt. Wenn die Menschen wissen, dass in Zeiten von Schwierigkeiten wie Arbeitslosigkeit, Alter und Krankheit die Regierung zu Hilfe kommen wird, werden sie weniger bereit sein, hart zu arbeiten.

Die Armen würden nicht mehr arbeiten, wenn sie wissen, was auch immer ihr Einkommen ist. Die Lücke zwischen dem Mindesteinkommen und dem dortigen Einkommen wird von der Regierung aufgefüllt. Ebenso sparen viele Menschen ein bequemes Leben im Alter und in Krankheitszuständen. Wenn jedoch alle diese schwierigen Zeiten von der Regierung erledigt werden, wird ihre Bereitschaft, mehr zu arbeiten und mehr zu sparen, schwer verletzt. Daher wirken sich Ausgaben zur Verringerung der Einkommensungleichheit tendenziell nachteilig auf die Anreize aus, zu arbeiten, zu sparen und mehr zu investieren. All dies entmutigt Produktion und Wachstum.

Es ist wichtig anzumerken, dass Umverteilungseffekte der öffentlichen Ausgaben im Hinblick auf ihre Finanzierung zu berücksichtigen sind. Wenn z. B. die Umverteilung der öffentlichen Ausgaben durch Steuern finanziert wird und das Steuersystem des Landes regressiv ist, wirkt es sich gegen die wünschenswerten Verteilungseffekte der öffentlichen Ausgaben aus.

Wenn beispielsweise öffentliche Ausgaben wie in Indien seit mehreren Jahren durch Defizitfinanzierung finanziert werden, führt dies zu Inflation in der Wirtschaft. Diese Inflation schadet den Armen am stärksten und hebt daher die gewünschten Verteilungseffekte der öffentlichen Ausgaben auf. Wenn also eine Verringerung der Einkommensungleichheiten erreicht werden muss, muss nicht nur das Muster der öffentlichen Ausgaben, sondern auch die Finanzierungsmethode und das Steuersystem geeignet gestaltet und angepasst werden.