Befugnisse und Funktionen des Rates der Russischen Föderation
Der Föderationsrat und die Staatsduma:
Die Verfassung der Russischen Föderation sieht in Kapitel 5 eine Zwei-Kammer-Gesetzgebung für die Russische Föderation vor und benennt sie zur Föderalversammlung. In Artikel 94 heißt es: " Die Bundesversammlung ist das oberste Repräsentanten- und Gesetzgebungsorgan der Russischen Föderation." Sie besteht aus zwei Kammern - dem Föderationsrat und der Staatsduma.
I. Der Föderationsrat:
Der Föderationsrat ist das Oberhaus, und seine Zusammensetzung und Funktionen wurden festgelegt, um es erscheinen zu lassen und als das Haus zu fungieren, das die Subjekte der Russischen Föderation repräsentiert.
Jedes Subjekt der Föderation schickt zwei Abgeordnete (Mitglieder) in den Föderationsrat, einen aus dem Vertretungsorgan und einen aus dem Exekutivorgan der staatlichen Autorität jedes Subjekts. Kein Mitglied des Föderationsrates kann Mitglied eines anderen gesetzgebenden Organs oder eines Exekutivorgans oder eines Organs einer lokalen Selbstverwaltung werden.
Jeder Abgeordnete des Föderationsrates wird von seinem Subjekt entsandt und er vertritt seine Interessen. Tatsächlich bestand er früher aus regionalen Gouverneuren und Leitern der örtlichen Gesetzgeber. Jetzt besteht er aus Abgeordneten, die von den Legislative- und Exekutivorganen der Subjekte bestellt werden.
Jetzt hat der Gesetzgeber jedes Subjekts das Recht, seine Vertreter im Föderationsrat zurückzurufen. Dies kann durch Beschluss mit 2/3 Mehrheit erreicht werden. Da der Föderationsrat die Verantwortung hat, die Interessen der Subjekte der Russischen Föderation zu vertreten, kann er als Oberhaus des russischen Parlaments bezeichnet werden.
Der Föderationsrat wählt aus seiner Mitte einen Vorsitzenden des Föderationsrates und seine Stellvertreter. Der Vorsitzende leitet die Sitzungen und Sitzungen des Föderationsrates und überwacht die internen Regeln des Hauses. In seiner Abwesenheit präsidieren seine Stellvertreter die Sitzungen.
Der Föderationsrat und die Staatsduma bilden mehrere Ausschüsse und Kommissionen, die die parlamentarische Aufsicht über Angelegenheiten in ihren Hoheitsgebieten ausüben und parlamentarische Anhörungen abhalten. Die beiden Häuser bilden zusammen eine Rechnungskammer, die die Kontrolle über den Bundeshaushalt ausübt. Der Föderationsrat legt seine eigenen Regeln und Vorschriften fest und regelt alle Fragen im Zusammenhang mit seiner internen Organisation und Arbeit.
Befugnisse und Funktionen des Föderationsrates:
Die Zuständigkeit des Föderationsrates umfasst die folgenden in Artikel 102 der russischen Verfassung aufgeführten Themen.
(i) Genehmigung von Änderungen der Grenzen / Grenzen zwischen den Subjekten der Russischen Föderation.
(ii) Genehmigung des Erlasses des Präsidenten Russlands zur Einführung des Kriegsrechts.
(iii) Billigung des Erlasses des Präsidenten Russlands zur Einführung des Ausnahmezustands.
(iv) Entscheidungen über den Einsatz der Streitkräfte Russlands außerhalb des Territoriums Russlands treffen.
(v) Aufruf zur Wahl des Präsidenten Russlands.
(vi) Amtsenthebung des russischen Präsidenten.
(vii) Ernennung der Richter des Verfassungsgerichts Russlands, des Obersten Gerichts Russlands und des Obersten Schiedsgerichts Russlands. Die Namen der Richter werden vom Präsidenten Russlands vorgeschlagen und die Ernennungen werden vom Föderationsrat vorgenommen.
(viii) Amtsantritt und Abberufung des Generalstaatsanwalts Russlands.
(ix) Amtsantritt und Abberufung des stellvertretenden Vorsitzenden der Rechnungskammer sowie der Hälfte des Personals seiner Prüfer.
In Artikel 106 der Verfassung ist ferner festgelegt, dass die föderalen Gesetze der Staatsduma zu folgenden Themen / Fragen im Wesentlichen an den Föderationsrat zu senden sind:
(ein) Bundeshaushalt
(b) Bundessteuern und Abgaben,
(c) Finanz-, Geld-, Kredit- und Zollvorschriften sowie Geldemissionen
(d) Ratifizierung und Kündigung von internationalen Verträgen Russlands
(e) Die Sicherheit und der Schutz der Staatsgrenzen Russlands und
(f) Krieg und Frieden
Somit ist der Föderationsrat das Oberhaus der Bundesversammlung der Russischen Föderation. Sie wurde von der russischen Verfassung mit bestimmten Befugnissen und Funktionen ausgestattet. Ihre Organisation, Befugnisse und Funktionen zeigen, dass es zu einem Haus wurde, das die Interessen und Meinungen der Subjekte der Russischen Föderation in allen Fragen und Angelegenheiten der Russischen Föderation repräsentiert.
Während die Staatsduma die Bevölkerung Russlands vertritt, repräsentierte der Föderationsrat die Subjekte der Russischen Föderation.
Der Föderationsrat ist als Oberhaus weder so mächtig wie der US-Senat noch so schwach wie der Br. Oberhaus. Es verfügt über mehrere wirkliche Kräfte und Funktionen. Die Verfassung weist ihr mehrere spezifische Befugnisse und Funktionen zu. Von der Staatsduma verabschiedete Bundesgesetze bedürfen der Genehmigung des Föderationsrates.
Darüber hinaus ist der Föderationsrat befugt, zu allen Fragen, die in seinen Zuständigkeitsbereich fallen, Beschlüsse zu fassen.
Der Föderationsrat nimmt alle seine Beschlüsse, Verordnungen und Resolutionen mit der Mehrheit aller seiner Mitglieder an, es sei denn, die Verfassung legt ausdrücklich die Mehrheit fest, mit der eine Maßnahme, z. B. eine Verfassungsänderung, vom Föderationsrat verabschiedet werden muss. Die Verfassung gemäß Artikel 104 gibt dem Föderationsrat das Recht auf Gesetzesinitiative.
Die von der Staatsduma verabschiedeten Gesetze kommen innerhalb von 5 Tagen nach ihrem Durchgang durch den ehemaligen Föderationsrat in den Föderationsrat. Der Föderationsrat kann solche Gesetze mit der Mehrheit seiner Stellvertreter erlassen. Solche Gesetze gehen dann zur Unterschrift an den Präsidenten von Russland. Falls der Föderationsrat die von der Staatsduma bereits verabschiedeten Gesetze nicht berücksichtigt und 14 Tage verstreichen sollte, gelten die Gesetze als von der Bundesversammlung verabschiedet.
Falls der Föderationsrat ein Gesetz ablehnt, das von der Staatsduma verabschiedet wurde, muss diese mit einer Mehrheit von mindestens 2/3 der Gesamtzahl ihrer Mitglieder erneut verabschiedet werden. Die so erlassenen Gesetze erfordern nun keine erneute Verabschiedung durch den Föderationsrat. Daher ist der Föderationsrat das Oberhaus der russischen Föderalversammlung und hat eine spezifische Rolle erhalten.
