Parameter für die Implementierung eines Projekts
Dieser Artikel beleuchtet die vier wichtigen Parameter für die Umsetzung eines Projekts. Die Parameter sind: 1. Regierungspolitischer Rahmen 2. Wichtige branchenrelevante Rechtsakte 3. Anreize für die Industrie 4. Industrieklima.
Parameter # 1. Rahmenbedingungen der Regierungspolitik:
Die industriepolitische Entschließung von 1948 umreißt die Herangehensweise an industrielles Wachstum und Entwicklung mit dem Ziel einer raschen Erweiterung der Beschäftigungsmöglichkeiten, eines schrittweisen Abbaus sozialer und wirtschaftlicher Ungleichheiten sowie der Beseitigung von Armut und des Erreichens von Eigenständigkeit.
Die Industriepolitik wurde 1956 umfassend überarbeitet und verabschiedet und durch Äußerungen in den Jahren 1973, 1977 und 1980 modifiziert. Diese Politik gab der Rolle des Staates Vorrang, eine vorrangige Verantwortung zu übernehmen, und der "öffentliche Sektor" hatte daher eine strategische Rolle die Wirtschaft des Landes.
In der Grundsatzerklärung von 1973 wurden "hoch priorisierte" Wirtschaftszweige identifiziert, die in gewissem Umfang Investitionen von großen Industriehäusern und ausländischen Unternehmen in diesen Wirtschaftszweigen zuließen. In der Grundsatzerklärung von 1977 wurde der Schwerpunkt auf die Dezentralisierung und die Rolle der Klein- und Heimindustrie gelegt.
Die Grundsatzerklärung von 1980 konzentrierte sich auf die Notwendigkeit der Förderung des Wettbewerbs auf dem Inlandsmarkt, der technischen Modernisierung und Modernisierung. In diesem Prozess lockerte sich die Kette der staatlich kontrollierten Wirtschaft bereits, und am Vorabend des Siebten Plans war eine breit angelegte Infrastruktur aufgebaut worden, und die indische Industrie wuchs im Siebten Plan um ein beeindruckendes durchschnittliches Wachstum von 8, 5%.
Im Laufe der Jahre hat sich die Politik angesichts des sich verändernden industriellen Szenarios - intern und international - geändert und die Genehmigungspolitik und -verfahren für industrielle Genehmigungen wurden begonnen.
Die grundlegende Änderung erfolgte von „nur Kontrolle ausüben“ hin zu einer Hilfestellung und Anleitung, indem wesentliche Verfahren vollständig transparent gemacht und rote Streifen beseitigt wurden und gleichzeitig sichergestellt wurde, dass die übergeordneten nationalen Interessen nicht gefährdet werden.
Industriepolitik 1991:
Um auf den bereits erzielten Erfolgen aufzubauen, kündigte die Regierung 1991 die neue Industriepolitik mit den unten genannten Hauptzielen an:
ein. korrigieren Sie die Verzerrung von Schwächen, die sich möglicherweise eingeschlichen haben;
b. ein nachhaltiges Produktivitätswachstum und Erwerbsarbeit aufrechterhalten;
c. internationale Wettbewerbsfähigkeit erreichen; und
d. Alle Wirtschaftszweige - ob klein, mittel oder groß, die zu öffentlichen, privaten oder kooperativen Sektoren gehören - werden dazu angehalten, ihre bisherigen Leistungen zu steigern und zu verbessern.
Die wichtigsten relevanten Sehenswürdigkeiten in dieser Richtlinie sind:
(i) gewerbliche Lizenz:
Das System der erforderlichen gewerblichen Genehmigungen wird ab jetzt für alle Branchen aufgehoben, außer denjenigen, die angegeben sind, wie Kohle und Braunkohle, Erdöl (außer Rohöl) und Destillation, Zucker, elektronische Luft- und Raumfahrt, Verteidigungsgeräte einschließlich Waffen und Munition, Atomenergie, Bergbau ( in bestimmten Bereichen) und im Eisenbahnverkehr. Hierbei handelte es sich hauptsächlich um Branchen, die sich auf Sicherheit und strategische Belange sowie soziale Gründe bezogen.
(ii) Auslandsinvestitionen:
Begrüßen Sie die ausländischen Investitionen im Interesse der industriellen Entwicklung des Landes. Dazu gehörten insbesondere Technologietransfer, Marketingexpertise, moderne Managementtechniken und die Förderung des Exports.
In einer Industrie mit hoher Priorität, die große Investitionen und fortschrittliche Technologie erfordert, müssen ausländische Aktien bis zu 51% genehmigt werden. Die Liste der in der indischen Handelsklassifikation zu meldenden Industrien wird für die automatische Genehmigung ausländischer Technologievereinbarungen und für die Genehmigung von 51% ausländischer Aktien sein.
Dazu gehören die metallurgische Industrie, Ferrolegierungen, NE-Metalle und deren Legierungen, Dampfkessel und Dampferzeugungsanlagen, Antriebsmaschinen, elektrische Ausrüstungen und Zubehör, einschließlich Glasfaserkabel, Röntgenstrahlen, mit Gelee gefüllte Telekommunikationskabel usw., Industriemaschinen, landwirtschaftliche Anlagen Maschinen, Chemikalien (außer Düngemitteln) usw.
Um den Zugang zu internationalen Märkten zu ermöglichen, sind ausländische Aktienbeteiligungen von bis zu 51% auch für Handelsunternehmen zulässig, die hauptsächlich im Export tätig sind. Diese Handelshäuser werden im Einklang mit der Import / Export-Politik der Regierung auf dem Niveau der inländischen Handels- und Exporthäuser stehen.
(iii) ausländisches Technologieabkommen:
Indischen Unternehmen steht es frei, die Bedingungen des Technologietransfers mit ihren ausländischen Geschäftspartnern nach ihren eigenen geschäftlichen Urteilen auszuhandeln. Eine solche Zustimmung wird in einer hochprioren Industrie automatisch genehmigt, wobei Zahlungen bis zur Summe von Rs anfallen. 1 Milliarde plus 5% Lizenzgebühr für Inlandsverkäufe, plus 8% Lizenzgebühr für Exporte, vorbehaltlich der Gesamtzahlungen von 8% bei Verkäufen über 10 Jahre.
(iv) Politik des öffentlichen Sektors:
Die Liste der Industriezweige, die dem öffentlichen Sektor vorbehalten sein sollen, umfasst Waffen und Munition, Verteidigungsflugzeuge und Kriegsschiffe, Atomenergie, Eisenerzabbau, Gold, Diamant, Kupfer, Blei usw., Eisenbahntransport, Mineralien, die im Zeitplan der Atomenergieordnung aufgeführt sind und Mineralöle.
Die Regierung wird ein neues Konzept für öffentliche Unternehmen annehmen. Der öffentliche Sektor wird nicht daran gehindert, Bereiche zu betreten, die nicht speziell für ihn reserviert sind. Der Wettbewerb wird auch in diesen Bereichen durch die Beteiligung des privaten Sektors gefördert. Bei ausgewählten Unternehmen wird ein Teil der staatlichen Beteiligungen am Eigenkapital dieser Unternehmen (PSU) desinvestiert.
Die Regierung hat bereits im Falle einer großen Anzahl solcher PSUs die Investitionen eingestellt und plante, die Investition in Höhe von Rs vorzunehmen. 5.000 crore (dies entspricht einem Teil des Eigenkapitals einer großen Anzahl von PSUs) zwischen 1996 und 1997. Die Verwaltung der öffentlichen Unternehmen wird mehr Autonomie erhalten und gleichzeitig zur Rechenschaft gezogen.
Parameter Nr. 2: Wichtige Wirtschaftszweige:
Die Regierung hat mehrere Erlassen erlassen, um das Ziel der sozioökonomischen Ziele und ihrer Industriepolitik zu erreichen.
Die wichtigsten Erlassen enthalten:
(i) arbeitsrechtliche Streitigkeiten
Das Gesetz über Arbeitsstreitigkeiten zielt darauf ab, durch freiwillige Verhandlungen und obligatorische Entscheidungen den Frieden in der Industrie sicherzustellen. Sie legt das Verfahren fest, nach dem Streitigkeiten zwischen Arbeitgebern und Arbeitnehmern beigelegt werden können. Das Gesetz zielt auch darauf ab, den Arbeitern wirtschaftliche Gerechtigkeit zu sichern.
Die Regierung neigt dazu, die Interessen der Arbeit zu schützen und ihr Wohlergehen zu verbessern. Die neue Politik sah die Förderung der Beteiligung der Arbeitnehmer am Management vor, um die Zusammenarbeit der Arbeitnehmer zu fördern.
(ii) Fabrikengesetz:
Fabriken Gesetz zur Regelung der Arbeitsbedingungen in den Betrieben, die unter die Definition des Begriffs „Fabrik“ fallen. Es gibt detaillierte Bestimmungen zu Gesundheit, Sicherheit, Wohlergehen der Arbeiter in den Fabriken, Arbeitszeiten, Mindestalter der Arbeiter usw.
(iii) Gesetz über Monopole und restriktive Handelspraktiken (MRTP)
Die wichtigsten Ziele, die durch das MRTP-Gesetz erreicht werden sollen, sind:
ein. Verhinderung der Konzentration wirtschaftlicher Macht zum gemeinsamen Nachteil;
b. Kontrolle von Monopolen;
c. Verbot, monopolistische und restriktive und unlautere Handelspraktiken.
Dieses Gesetz trat ab Juni 1970 mit wesentlichen Änderungen in den Jahren 1982 und 1984 in Kraft, um Hindernisse für industrielles Wachstum und Expansion zu beseitigen. Die Prüfung der Investitionsentscheidung der MRTP-Unternehmen vor der Einführung wird nach der neuen Industriepolitik nicht mehr erforderlich sein.
Das MRTP-Gesetz wird umstrukturiert, indem die gesetzliche Verpflichtung zur vorherigen staatlichen Genehmigung für ein "Expansionsprojekt" bestehender Unternehmen und die Gründung neuer Unternehmen aufgehoben wird. Die Bestimmungen über Verschmelzung, Verschmelzung und Übernahme werden aufgehoben.
All diese Bestimmungen werden zweifellos für die Erweiterung und das Wachstum von Projekten relevant. Gleichzeitig werden die Bestimmungen des MRTP-Gesetzes verschärft, damit die MRTP-Kommission geeignete Maßnahmen in Bezug auf die monopolistischen, restriktiven und unfairen Handelspraktiken ergreifen kann.
(iv) Gesetz über industrielle Entwicklung und Regulierung
Die für dieses Projekt relevanten Bestimmungen umfassen:
ein. Lizenzen sind erforderlich, um eine neue Industrie zu gründen und / oder die Kapazität einer bestehenden Organisation erheblich zu erweitern (angesichts der neuen Industriepolitik verliert diese Bestimmung allmählich ihren Einfluss).
b. Die Lizenz wird auf der Grundlage der Industriepolitik zur Förderung von Beschäftigung, Export, ausgewogener regionaler Entwicklung usw. erteilt.
c. Für kleine Einheiten mit Investitionen innerhalb von Rs ist keine Lizenz erforderlich. 5 crore;
d. Die Gabe ist durch diese Tat befähigt,
ich. Untersuche jede Branche.
ii. Ausgabe von Anweisungen zur Verbesserung des Managements;
iii. Festpreise, Produktionsmethoden usw .;
iv. Einrichtung von Entwicklungsräten für eine Gruppe von Industrien, die der Regierung bei der Formulierung von Richtlinien für die betreffende Industrie empfohlen werden.
(v) Devisenregulationsgesetz (FERA)
Die Bestimmungen dieses Gesetzes legten Beschränkungen im Umgang mit Devisengeschäften vor und erforderten die vorherige Zustimmung der Reserve Bank of India (RBI) in Bezug auf
ein. Investitionen ausländischer Unternehmen in Indien mit Zustimmung des Foreign Investment Promotion Board (FIPB);
b. Ausgabe von Anteilen an Ausländer, einschließlich gebietsfremder Indianer (NRIs);
c. Überweisung von technischen Know-how-Gebühren, Lizenzgebühren usw. im Ausland;
d. Überweisung von Dividenden ins Ausland und / oder Rückführung von Geld, das zuvor in Indien angelegt wurde.
Mit der neuen Industriepolitik wurden die schwerwiegenden Beschränkungen, die den Devisenhandel betreffen, wie in diesem Gesetz beschrieben, erheblich liberalisiert, wie bereits erwähnt und wie wir später im Kapitel Projektfinanzierung erfahren werden.
(vi) Verschmutzungskontrolle:
Die Bedeutung der umweltverschmutzungsfreien Industriezweige hat in jüngster Zeit eine gewaltige Bedeutung erlangt, und es ist nun gesetzlich vorgeschrieben, für jede Branche ein No Objection Certificate (NOC) für jede Branche zu erhalten - insbesondere im Hinblick auf die Abwasserentsorgungsanlagen / -verfahren der Branche.
Bevor sich das Finanzinstitut (FI) bereit erklärt, für ein Projekt eine langfristige Finanzierung zu gewähren, sucht das zuständige nationale Umweltkontrollausschuss das NOC.
Das National Environmental Engineering Research Institute (NEERI), eine Einrichtung mit Sitz in Nagpur, führt Überprüfungen des Verschmutzungsgrades in der Umwelt durch, was in ihrer kürzlich durchgeführten Studie zur "grünen Kontrolle" 1996 gezeigt hat, dass das geplante Stahlwerk in Gopalpur durch TISCO zunehmen wird die Schadstoffe in der Luft von derzeit 77 Mikrogramm pro Kubikmeter auf 82 Mikrogramm.
TISCO plant im Rahmen dieses Projekts, Rs auszugeben. 800 Millionen Euro für Umweltkontrollausrüstungen (was etwa 10% der Projektkosten ausmacht) im Rahmen der "Umweltschutzpläne".
Parameter # 3 . Anreize für die Industrie:
Mit dem Ziel eines raschen industriellen Wachstums und einer Dezentralisierung hat die Regierung eine Reihe von Anreizen eingeführt, darunter die folgenden:
(i) exportorientierte Einheiten (EOU):
Um den Export zu fördern und damit den dringenden Devisenbedarf des Landes zu verringern; Die Regierung hat den EOUs folgende Anreize gesetzt:
ein. Eine Reihe von Export-Promotion-Zonen (EPZ) namens Fee Trade Zone (z. B. Kandla, Santacrutz Electronic Export Promotion Zone (SEEPZ), Falta usw.), in denen Infrastruktureinrichtungen einschließlich der Zuteilung von Land / Flächen auf die EOUs mit Vorteilen wie z.
ich. Liberalisierte Importe, die nach Wertschöpfung exportiert werden, führen zu Netto-Deviseneinnahmen; Import von Investitionsgütern, die für die Herstellung / Verarbeitung von Exportprodukten erforderlich sind;
ii. Die Einzelabfertigung solcher Einfuhren ist zulässig.
b. EOUs mit einem Exportanteil von 100% dürfen neben den für solche Einheiten erforderlichen Importen einen zusätzlichen Anreiz für die Beteiligung ausländischer Aktien geben.
c. Einheiten, die mehr als 60% ihrer Produktion ausführen, profitieren auch von den für ihre Produktion notwendigen ausländischen Investitionen und Importen.
d. Gewinne, die ein Unternehmen in der Freihandelszone erwirtschaftet, sind für einen Zeitraum von fünf Anfangsjahren von der Einkommenssteuer befreit.
(ii) Exportgeschäfte:
ein. Indirekte Steuern auf Rohstoffe können von der Direktion für Rückerstattung als Zollrückerstattung geltend gemacht werden, wenn diese Materialien bei der Herstellung von ausgeführten Waren verbraucht werden.
Ähnliche Vorteile werden von der Regierung auch im Voraus als wertorientierte Vorablizenz (VABAL) gewährt, wobei der benötigte Rohstoff zollfrei eingeführt werden kann, wenn nachgewiesen wird, dass diese Materialien für einen bestimmten Exportauftrag verbraucht werden. VABAL wurde im April 1997 wegen Missbrauchs in großem Umfang abgeschafft.
b. Die Exportrechnungen können mit der Export Credit Guarantee Corporation (ECGC) ausgehandelt werden. In anderen Fällen erfordert der Import von Investitionsgütern die Genehmigung des Sekretariats für industrielle Zulassungen (SIA) in der Abteilung für industrielle Entwicklungen.
(iii) Industrien in rückständigen Bereichen:
Um regionale Ungleichgewichte zu beseitigen und Gebiete zu entwickeln, in denen es an industriellen Aktivitäten mangelt, hat die Regierung eine Liste dieser Bereiche erstellt, die als "rückständig" betrachtet werden, und bietet Anreize für die Gründung von Industrien in solchen Gebieten.
Zu diesen Anreizen gehören:
ein. staatliche Subventionen - die im Unternehmen beibehalten werden sollten, dh nicht als Einnahmen behandelt werden sollten;
b. Die Finanzinstitute gewähren zinsgünstige Darlehen mit längeren Zinssätzen. Kleine Einheiten können diese Vorteile von der State Finance Corporation erhalten.
c. Es gibt verschiedene Arten von Transportsubventionen für den Transport von Rohstoffen und Fertigwaren.
Gemäß der neuen Industriepolitik wird es an anderen Orten als in Städten mit mehr als 1 Million Einwohnern nicht erforderlich sein, industrielle Zulassungen von der Zentralregierung einzuholen, außer in Industrien, für die eine Zwangslizenz erforderlich ist.
(iv) Anreize für kleine Industrien:
Die Regierung fördert die Einrichtung kleiner Einheiten, um die Projektträger zu erleichtern. Das Hauptkriterium, um eine Einheit als kleine Einheit zu betrachten, war die Begrenzung der Gesamtinvestitionen. Diese Grenze wurde schrittweise erhöht, um eine größere Anzahl von Einheiten unter den kleinen Industrien einzubeziehen, deren Betriebsbereich ausschließlich diesen Einheiten vorbehalten war.
Kleine Einheiten, wie die in den rückständigen Bereichen, sind von der Erteilung von Industrielizenzen ausgenommen, sofern dies nicht zwangslizenzpflichtige Branchen sind.
Die Small Industries Development Organization (SIDO) in der Abteilung für kleine und mittlere Agrar- und Agrarindustrien (SSI & ARI) hat "Projektprofile" erstellt, um grundlegende Informationen zu ausgewählten Projekten bereitzustellen, die den bestehenden und potenziellen Unternehmern nützliche Informationen liefern.
Es gibt sechs Bände solcher Projektprofile mit grundlegenden Informationen für jedes Projekt (erstellt vom Small Industries Service Institute), die sich wie folgt auf die verschiedenen Industriezweige beziehen:
ein. Chemikalien;
b. Lebensmittel;
c. Elektrische Produkte;
d. Elektronikprodukte;
e. Mechanische Produkte;
f. Glas- und Keramikprodukte.
Parameter # 4 . Industrieklima:
Es wurde bereits erwähnt, dass der Projektträger die möglichen Chancen im allgemeinen Industrieklima ausloten soll. Es lohnt sich zu gewährleisten, dass die von der Regierung propagierte Liberalisierung in Wirklichkeit als solche funktioniert und die Industriellen / Unternehmer mit neuen Projekten herauskommen, die ihre bestehenden Projekte stark erweitern.
Eine der wichtigsten Ermutigungen für die Entwicklung der Industrie ist die Erleichterung, die von der früher immer drückenden Besteuerung gewährt wird - sowohl direkt als auch indirekt. Derzeit ist eine deutliche Senkung der Besteuerung in einem kontinuierlichen Prozess sichtbar, und die Steuerpolitik trägt zu einem besseren industriellen Klima bei, das Chancen bietet.
