Internationale Entwicklungsgesellschaft (IDA)

International Development Association (IDA)!

Die International Development Association (IDA) ist der Teil der Weltbank, der die ärmsten Länder der Welt unterstützt. IDA wurde 1960 gegründet und zielt darauf ab, die Armut zu reduzieren, indem zinslose Kredite und Zuschüsse für Programme bereitgestellt werden, die das Wirtschaftswachstum ankurbeln, Ungleichheiten verringern und die Lebensbedingungen der Menschen verbessern.

Die IDA ergänzt den anderen Kreditbereich der Weltbank, die Internationale Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (IBRD), die Länder mit mittlerem Einkommen mit Kapitalanlage- und Beratungsdienstleistungen bedient. IBRD und IDA teilen die gleiche Belegschaft und Zentrale und bewerten Projekte nach den gleichen strengen Standards.

IDA ist eine der größten Unterstützungsquellen für die 78 ärmsten Länder der Welt, davon 39 in Afrika. In den ärmsten Ländern ist dies die größte Quelle von Gebern für soziale Grunddienste.

IDA leiht Geld (so genannte Kredite) zu Vorzugskonditionen. Dies bedeutet, dass IDA-Kredite keine Zinsbelastung haben und die Rückzahlungen sich auf 35 bis 40 Jahre erstrecken, einschließlich einer 10-jährigen Nachfrist.

IDA-Darlehen betreffen die Grundschulbildung, grundlegende Gesundheitsdienste, saubere Wasserversorgung und Abwasserentsorgung, Umweltschutzmaßnahmen, Verbesserungen des Geschäftsklimas, Infrastruktur und institutionelle Reformen. Diese Projekte sollen den Weg für wirtschaftliches Wachstum, die Schaffung von Arbeitsplätzen, höhere Einkommen und bessere Lebensbedingungen ebnen. IDA gewährt auch Länder, die von Schuldenkrise bedroht sind, Zuschüsse.

Die IDA-Kredite und -Zuschüsse beliefen sich seit ihrer Gründung auf 193 Milliarden US-Dollar, in den letzten Jahren im Durchschnitt 10 Milliarden US-Dollar pro Jahr, und der größte Anteil, etwa 50 Prozent, an Afrika.

IDA und ihre Geschichte:

Die Internationale Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (IBRD), besser bekannt als Weltbank, wurde 1944 gegründet, um Europa zu helfen, sich von den Zerstörungen des Zweiten Weltkriegs zu erholen. Der Erfolg dieses Unternehmens führte die Bank innerhalb weniger Jahre dazu, sich den Entwicklungsländern zu widmen.

In den fünfziger Jahren wurde klar, dass die ärmsten Entwicklungsländer weichere Bedingungen als die von der Bank angebotenen benötigten, sodass sie es sich leisten konnten, das für das Wachstum erforderliche Kapital aufzunehmen.

Nachdem die Vereinigten Staaten die Initiative ergriffen hatten, beschloss eine Gruppe der Mitgliedsländer der Bank, eine Agentur zu gründen, die den ärmsten Ländern zu möglichst günstigen Konditionen Kredite gewähren könnte.

Sie nannten die Agentur die "International Development Association". Ihre Gründer sahen die IDA als einen Weg für die "Haven" der Welt, den "Haben-Nichten" zu helfen. Sie wollten aber auch, dass IDA mit der Disziplin einer Bank betrieben wird.

Aus diesem Grund schlug US-Präsident Dwight D. Eisenhower vor, und andere Länder waren sich einig, dass IDA Teil der Weltbank sein sollte. Die Vereinbarung der IDA trat 1960 in Kraft. Die ersten Kredite der IDA, die als Kredite bezeichnet wurden, wurden 1961 an Chile, Indien und den Sudan genehmigt.

IDA hat derzeit 168 Mitgliedsländer. Die Mitglieder zeichnen die ersten Abonnements von IDA und die darauffolgenden Wiederauffüllungen ab, indem sie die erforderlichen Unterlagen einreichen und die erforderlichen Zahlungen im Rahmen der Wiederauffüllungsvereinbarungen leisten. 35 Länder haben die IDA im Laufe ihrer Geschichte absolviert und haben keine Kredite mehr vom Verband aufgenommen. Einige dieser Länder haben die IDA seither „rückgängig gemacht“ oder sind erneut in die IDA eingetreten.

Leitbild:

Die International Development Association (IDA) ist ein Teil der Weltbank, die den ärmsten Ländern der Erde hilft, die Armut zu reduzieren, indem sie Kredite und Darlehen ohne Zinsen für Programme zur Förderung des Wirtschaftswachstums und zur Verbesserung der Lebensbedingungen bereitstellt. IDA-Fonds helfen diesen Ländern, mit dem Komplex fertig zu werden Herausforderungen, denen sie sich stellen müssen, um die Millenniums-Entwicklungsziele zu erreichen.

Sie müssen beispielsweise auf den Wettbewerbsdruck sowie auf die Chancen der Globalisierung reagieren; die Ausbreitung von HIV / AIDS zu stoppen; und verhindern Sie Konflikte oder behandeln Sie deren Folgen.

Die langfristigen Kredite von IDA (über 35 bis 40 Jahre) werden durch zinslose Darlehen für Programme bezahlt, mit denen die politischen Maßnahmen, Institutionen, Infrastrukturen und das Humankapital aufgebaut werden, die für eine gerechte und umweltverträgliche Entwicklung erforderlich sind.

Das Ziel von IDA ist es, Ungleichheiten sowohl innerhalb als auch innerhalb der Länder zu verringern, indem mehr Menschen die Teilnahme an der Mainstream-Wirtschaft ermöglicht, die Armut verringert und ein gleichberechtigterer Zugang zu den durch das Wirtschaftswachstum gebotenen Chancen gefördert wird. IDA gewährt auch Länder, die von Schuldenkrise bedroht sind, Zuschüsse.

Wie IDA-Ressourcen zugewiesen werden:

Die 78 in Frage kommenden Empfänger von IDAs haben einen sehr großen Bedarf an Konzessionsgeldern. Die Höhe der verfügbaren Mittel, die festgeschrieben werden, sobald die Geberregierungen ihre Beiträge zugesagt haben, liegt tendenziell weit unter den Bedürfnissen der Länder.

IDA muss daher knappe Ressourcen unter den in Frage kommenden Ländern aufteilen. Dies geschieht auf der Grundlage der politischen Leistung der Empfänger und der institutionellen Kapazität, um die Ressourcen dort zu konzentrieren, wo sie am wahrscheinlichsten zur Verringerung der Armut beitragen.

1. Berechtigung:

Es werden zwei Kriterien verwendet, um zu bestimmen, welche Länder auf IDA-Ressourcen zugreifen können:

ich. Relative Armut, definiert als Bruttonationaleinkommen (BNE) pro Kopf unter einem festgelegten Schwellenwert und wird jährlich aktualisiert (im Geschäftsjahr 2009: 1.095 USD).

ii. Fehlende Kreditwürdigkeit zur Aufnahme von Krediten zu Marktbedingungen und daher Bedarf an zusätzlichen Mitteln zur Finanzierung des Entwicklungsprogramms des Landes.

2. Zuteilungskriterien:

ich. Der Hauptfaktor, der die Zuteilung von IDA-Ressourcen unter den in Frage kommenden Ländern bestimmt, ist die Leistung jedes Landes bei der Umsetzung von Maßnahmen zur Förderung des Wirtschaftswachstums und der Verringerung der Armut. Dies wird von der Country Policy and Institutional Assessment (CPIA) beurteilt, die zum Zwecke der Ressourcenzuteilung als IDA-Ressourcenzuordnungsindex (IRAI) bezeichnet wird.

Der IRAI und die Portfolio-Performance bilden zusammen das IDA-Country-Performance-Rating (CPR). Neben der CPR bestimmen auch die Bevölkerung und das Pro-Kopf-Einkommen die IDA-Zuweisungen. Ab 2005 werden der numerische IRAI sowie die CPR veröffentlicht.

3. Zuteilungsprozess:

Die Zuteilung der IDA-Ressourcen wird hauptsächlich durch das Rating jedes Empfängers im jährlichen CPIA bestimmt. Darüber hinaus empfiehlt das IDA15-Abkommen, dass, da die Beschleunigung der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung in Subsahara-Afrika nach wie vor zu den Prioritäten der IDA zählt, diese Länder im Zuteilungsprozess Vorrang haben sollten, vorausgesetzt, dass ihre politischen Ergebnisse dies rechtfertigen.

Bei Ländern, die sowohl für IDA- als auch für IBRD-Mittel in Frage kommen ("Blend-Länder"), müssen die IDA-Zuweisungen auch die Kreditwürdigkeit dieser Länder und den Zugang zu anderen Finanzierungsquellen berücksichtigen. Die leistungsabhängigen Zuteilungen der einzelnen Länder dienen als Anker für die Formulierung der Kreditprogramme der Länderhilfestrategie (Country Assistance Strategy, CAS).

IDA-Nachfüllungen:

Während die IBRD den größten Teil ihrer Mittel auf den Finanzmärkten der Welt aufnimmt, wird IDA größtenteils durch Beiträge der Regierungen ihrer reicheren Mitgliedsländer finanziert. Zusätzliche Mittel stammen aus den Einnahmen der IBRD und der International Finance Corporation (IFC) sowie aus der Rückzahlung früherer IDA-Kredite durch die Kreditnehmer.

Die Spender treffen sich alle drei Jahre, um die IDA-Mittel aufzufüllen und die Richtlinien der IDA zu überprüfen. Die jüngste Wiederauffüllung der IDA-Ressourcen Die fünfzehnte Wiederauffüllung (IDA15) wurde im Dezember 2007 abgeschlossen und finanziert Projekte für den Dreijahreszeitraum bis zum 30. Juni 2011.

Die Geberbeiträge zur Finanzierung von Projekten beliefen sich auf 16, 5 Mrd. SZR (25, 1 Mrd. USD). Dies entspricht einer Steigerung von 42% (in USD) gegenüber der vorherigen Wiederauffüllung. Während der IDA15-Auffüllsitzungen bekräftigten die Geber die Notwendigkeit, zusätzliche Beiträge für die Auffüllung der Sonderziehungsrechte (SZR) der Multilateralen Entschuldungsinitiative (MDRI) von 4, 1 Mrd. EUR (6, 3 Mrd. USD) bereitzustellen, um die Schuldenerlasskosten von IDA zu decken Der MDRI während der IDA15-Auszahlungsperiode wird unter dem MDRI vereinbart. Die Geber werden zusammenkommen, um die Fortschritte von IDA15 auf einer Halbzeitüberprüfung im Herbst 2009 zu überprüfen.

Um die Offenheit zu erhöhen und sicherzustellen, dass die Politik der IDA auf die Bedürfnisse und Umstände der Länder eingeht, wurden Vertreter der Kreditnehmerländer aus jeder IDA-Region seit IDA13 eingeladen, an den Auffüllverhandlungen teilzunehmen.

Insgesamt neun Kreditnehmervertreter nahmen an den IDA15-Verhandlungen teil. Darüber hinaus werden seit IDA13 Hintergrundpapiere sowie die Entwürfe der Nachschubberichte vor ihrer Fertigstellung öffentlich veröffentlicht.

Schuldentragfähigkeit und Zuschüsse:

Das Ziel der Finanzhilfen in IDA 15 besteht darin, den einkommensschwachen Ländern dabei zu helfen, die Tragfähigkeit ihrer Auslandsverschuldung wiederherzustellen oder aufrechtzuerhalten. Der in IDA14 erstmals eingeführte Rahmen für die Zuteilung von Finanzhilfen hat nur ein einziges Kriterium für die Zuschussfähigkeit der Finanzhilfen: das Risiko von Schuldenproblemen in Ländern.

Die Risikoeinstufungen ergeben sich aus länderspezifischen zukunftsorientierten Debt-Sustainability-Analysen, die auf dem gemeinsamen Rahmen für die Nachhaltigkeit der Debt-Nachhaltigkeit (DSF) des Internationalen Währungsfonds (IWF) und der Weltbank für Länder mit niedrigem Einkommen basieren.

Das IDA-Grant-Framework übersetzt dann diese Risikoschätzungen für das Notstandsrisiko in Ampeln “, die wiederum den Anteil der IDA-Zuschüsse und die stark preisgünstigen IDA-Kredite für jedes Land bestimmen: Ein hohes Risiko oder ein Schuldenlevel („ rotes Licht “) ist mit 100 verbunden Prozentstipendien, mittleres Risiko („gelbes“ Licht) mit 50% -igen Stipendien und 50 Prozent Gutschriften, während geringes Risiko („grünes Licht“) mit 100-Prozent-Gutschriften und Null-Stipendien verbunden ist.

Der Rahmen beschränkt den Geltungsbereich der Finanzhilfen nur auf IDA-Länder, dh, IBRD / IDA-Mischungsländer oder Länder mit gehärteter Laufzeit werden unabhängig von ihrer Auslandsverschuldungssituation ausgeschlossen. Der Ausschluss ergibt sich aus der Tatsache, dass diese Länder einen besseren Zugang zu den Kapitalmärkten haben Daher kann sich ihre Schuldenzusammensetzung von Ländern ohne IDA unterscheiden.

Daher ist es unangemessen, diesen Rahmen für die Mischung von Ländern oder gehärteten Ländern anzuwenden, da der Rahmen auf die Besonderheiten des Schuldenprofils von Ländern mit niedrigem Einkommen abstellen soll.

Die Festlegung der Bedingungen für die Unterstützung der IDA erfolgt als zweiter Schritt im IDA-Zuteilungsprozess. Der erste Schritt ist die Zuteilung von Ressourcen gemäß dem Performance-Based-Allocations-System (PBA) von IDA, bei dem das Volumen der IDA-Unterstützung auf der Grundlage der Leistung und des Bedarfs des Landes festgelegt wird.