Schulpflicht in Orissa

In den Jahren 1919 kam zum ersten Mal das seit langem geforderte Schema der Pflichtschulbildung in North Orissa durch das Bihar und Orissa Education Act und South Orissa durch das Madras Elementary Education Act. Die Auswahl der Plätze erfolgte auf der Grundlage des Anteils der Kinder, die freiwillig in Schulen des jeweiligen Gebiets eingeschult wurden, und der willigen Zustimmung der Eltern zur Schulpflicht. In den Vereinigungen von Charahika und Patpur in Banki wurde 1925 jedoch eine kostenlose und verpflichtende Schulausbildung für Jungen im Alter von 6 bis 10 Jahren eingeführt.

Die Banki Union steht in einer ländlichen Gegend im Bezirk Cuttack. Vor der Einführung des Programms besuchten nur 35% der Jungen des schulpflichtigen Alters die Schule. Das District Board von Cuttack unterhielt die Schulen in Banki Union. Im Schuljahr 1922/23 hat der Bildungsausschuss des Vorstandes die Einführung des Programms beschlossen. Es wurde eine neue Volkszählung durchgeführt, und es wurde beschlossen, die Regelung in der Banki Union mit Wirkung zum 1. Januar 1925 zu erheben.

In der Banki Union befanden sich nur 12 Grundschulen in der Pflichtschulbildung. Zum Zeitpunkt der Einführung des Programms waren nur 297 Schüler in der Rolle, aber bis Februar 1926 stieg die Zahl auf 629. Allmählich stieg die Zahl der Schüler und bis zum Jahr 1929 besuchten fast 80% der Schüler Schulen.

Es wird sich lohnen, hier festzuhalten, dass die Zahl der Fälle, auf die wegen Nichtteilnahme verwiesen wurde, 1926 nur noch 33 und 1927 36 betrug. Das System wurde mit Hilfe des staatlichen Zuschusses gestartet. Nach der Umsetzung des Systems in Banki wurde festgestellt, dass das System in ländlichen Gebieten praktikabel ist, wenn es ein Amtsgericht geben würde, das sich mit den Zahlungspflichtigen befasst.

Die Ergebnisse des Experiments waren zwar zufriedenstellend, deuteten jedoch darauf hin, dass es wünschenswert wäre, das obligatorische Gesetz zu ändern, so dass der Schulbesuch für vier Schulstunden und nicht für einen Zeitraum von vier Jahren, beginnend mit dem Zeitpunkt, an dem die Jungen das Alter von 30 Jahren erreichten, obligatorisch ist sechs. In den Jahren 1931 bis 1932 wurde eine Politik der Konzentration beschlossen und die Anzahl der Schulen von 12 auf 9 reduziert.

Im Jahr 1930 wurde die Regelung jedoch Ende August zurückgezogen, da die Regierung die effiziente Durchsetzung der Regelung nicht in Betracht zog. Infolgedessen wurde die Finanzhilfe für Banki zum Ende des Jahres gekündigt, nachdem ihre sanktionierte Laufzeit abgelaufen war. Aber auch in der Banki-Union setzte sich das System 1933/34 fort, und die physischen Einrichtungen dieser Schulen wurden verbessert, und solche staatlichen Angelegenheiten wurden bis zur Bildung der separaten Provinz Orissa im Jahre 1936 fortgesetzt.

Gemäß dem Madras Elementary Education Act von 1920 wurde die Schulpflicht in geeigneten Gebieten von Süd-Orissa mit vorheriger Sanktion der örtlichen Regierung erlaubt, und die Verwaltungsbehörden von Stadt und Taluk wurden ermächtigt, mit der vorherigen Sanktion der Regierung "Bildungsabbruch" zu erheben.

Dementsprechend wurde die Schulpflicht in der Gewerkschaft Chhatrapur und in Taluk von Chhatrapur, Gumsur und der Gemeinde Paralakhemundi eingeführt. Diese Initiative verlor jedoch an Boden, als örtliche Behörden begannen, die Gebührenzahler unter den Bedingungen der "Bildungsabbau" zu besteuern und zu besteuern. In der Tat wurden die Bemühungen in dieser Richtung nachgelassen, und 1927 war das Programm nur in der Gemeinde Paralakhemeundi im Bezirk Ganjam in Betrieb, und 73% der Kinder besuchten die Schulen. Zwei Faktoren schienen gegen eine rasche Ausweitung des Zwanges zu wirken - die mangelnde Initiative bei der Ausarbeitung geeigneter Systeme zur Berücksichtigung und unzureichender Finanzierung.

Es wurde festgestellt, dass selbst bei Bildungsabbruch und einem gleichwertigen Beitrag keine ausreichenden Mittel zur Verfügung gestellt werden konnten, um die Regelung zufriedenstellend zu finanzieren. Infolgedessen waren die lokalen Behörden hinsichtlich der Beschleunigung der Regelung uneins. Daher wurde das Programm in 16 Grundschulen im Stadtgebiet, Gemeinde Paralakhemundi, durchgesetzt.

Um den zuständigen Behörden dieses Gebiets die Möglichkeit zu geben, das System nicht nur für alle schulpflichtigen Kinder auf breiterer Basis einzuführen, sondern auch, die Eltern zu zwingen, ihre Kinder in die Schulen aufzunehmen und sie bis zu ihrem Aufenthalt in den Schulen zu behalten absolvierte den Kurs oder hatte die vorgeschriebene Altersgrenze für den Zwang überschritten.

Die Provinzregierung führte 1934 ein Gesetz zur Änderung des Grundschulbildungsgesetzes von 1920 ein. Sie war jedoch bereit, die Politik der schrittweisen Ausweitung des Zwangs in der Provinz aufrechtzuerhalten, wobei ausreichende Vorkehrungen getroffen wurden, um die Durchsetzung zu gewährleisten. Obwohl Maßnahmen ergriffen wurden, um das Gebiet des Zwangs in anderen Teilen von Süd-Orissa zu erweitern, war es doch auf ein Stadtgebiet beschränkt. Es funktionierte reibungslos und ein Vorgesetzter wurde ernannt, der sich um die Leitung der .schools kümmerte, und ein Anwesenheitskomitee zur Durchsetzung der Anwesenheit funktionierte weiterhin.

Tatsächlich gab es im Jahr 1936 im Norden und im Süden von Orissa nur einen Bereich, in dem die Schulpflicht durchgesetzt wurde und nur Jungen vorbehalten war. Das Kongressministerium übernahm im Jahr 1938 das Amt der eigenen Provinz Orissa. Die Regierung zeigte Interesse an der Erweiterung der Schulpflicht. Zu diesem Zweck wurden ein Beamter und ein nichtamtlicher Herr abgeordnet, um das System der Grundschulbildung im Bundesstaat Borada zu untersuchen.

Die Regierung erwog, die Regelung in den Bereichen Municipal, Union Hoard und notifizierte Gebiete in Nord-Orissa sowie in den Gemeinden von Panchayat und South Orissa ab Januar 1940 in Angriff zu nehmen Budget von 1939-40. Aufgrund bestimmter Schwierigkeiten konnte der Vorschlag jedoch nicht wie bisher in den Banki und Paralkhemundi umgesetzt werden. Im Laufe der Zeit wurden zwar Versuche unternommen, das Gebiet des Zwangs auf andere Teile der Provinz auszudehnen, aber bis 1947 gab es in Orissa nirgendwo Zwang, außer Banki Union und Paralakhemundi Municipality. Die Armut der Eltern war der Hauptgrund, der die Kinder daran hinderte, die Schulen zu besuchen.

Daher wurden viele Kinder aus den Schulen zurückgezogen, sobald sie das Höchstalter des Zwangs erreicht hatten, ohne den Grundkurs zu beenden. Darüber hinaus gab es Schwierigkeiten, den Zwang mit strengen Maßnahmen durchzusetzen, da die Mehrheit der Zahlungspflichtigen es irgendwie geschafft hatte, kaum von den Händen in den Mund zu leben.

Daher war es ihr nicht möglich, die Ausgaben für die Erziehung ihrer Kinder zu tragen. Außerdem waren kleine Kinder hier und dort beschäftigt, um das Einkommen ihrer Eltern zu ergänzen. Solche Fälle waren in ländlichen Gebieten wie Banki sehr häufig als in Paralakhemundi. Weil der Prozentsatz des Analphabetismus mehr unter den Landbevölkerung war.

Sie konnten die Wichtigkeit von Bildung kaum erkennen. Darüber hinaus hielten es die Eltern nicht für wünschenswert, das unmittelbare Einkommen der kleinen Kinder als den zweifelhaften materiellen Nutzen zu opfern, der nach der obligatorischen Schulzeit erzielt werden sollte. Vor allem in ländlichen Gebieten haben die Kinder schon früh in den Beruf ihres Vaters eingestiegen, was ihre Ausbildung behinderte.

Andererseits hielten es die Eltern für besser, die beruflichen Fähigkeiten, die sie in ihrem erblichen Überfluss erworben hatten, an ihre Kinder weiterzugeben, als sie in eine andere Arbeit einzubeziehen. Willige und gut ausgebildete elterliche Zusammenarbeit ist der beste Ersatz für Zwang. Aber eine solche Zusammenarbeit war im Staat nicht immer möglich.

Es gibt ein weiteres Problem, das Beachtung verdient. Es waren nicht nur die sehr begrenzten Bereiche, in denen Zwang eingeführt worden war, sondern auch in diesen Bereichen wurde die praktische Durchsetzung der Teilnahme oft traurig vernachlässigt. Listen von nicht teilnehmenden Kindern wurden nicht immer rechtzeitig erstellt. Mitteilungen an die Eltern wurden nicht ordnungsgemäß ausgestellt. Die Verfahren der säumigen Zahlungspflichtigen waren viel zu wenig und enttäuschend, um greifbare Ergebnisse zu erzielen. Insgesamt gesehen unterschied sich die Gesamtposition in zwangsbezogenen Bereichen nicht sehr von der in nichtobligatorischen Bereichen.

Bei der Einschreibung von Kindern lag der Schwerpunkt auf Persuation und Propaganda. Sogar nach 1937 bestand die allgemeine Forderung, dass ein schrittweises Programm zur Erweiterung der Grundschulbildung, das letztendlich zur Bereitstellung einer kostenlosen und obligatorischen Schulbildung für alle Kinder der Altersgruppe 6 bis 4 führte, aufgrund des zweiten Abschnitts gedacht wurde Weltkrieg und der Rücktritt des Kongressministeriums in der Provinz diese Probleme konnten nicht sofort aufgegriffen werden.

In der Tat ist die obligatorische Grundschulausbildung das einzige wirksame Hilfsmittel für die bestehenden Mängel in der Grundschulausbildung. Für ein effizientes System der Grundschulausbildung ist natürlich die Durchsetzung des Zwangs notwendig, das allein Verschwendung stoppen, unwirtschaftliche Investitionen beseitigen und ein gewisses Maß an Effizienz gewährleisten kann. Es wurde nun zugegeben, dass Zwang eine Wirtschaft ist und kein Luxus, der auf eine bessere Zeit warten muss. Es ist bereits offensichtlich, wie aufgrund fehlerhafter Rechtsvorschriften der Zwang in der Provinz nicht in großem Umfang durchgesetzt werden konnte.

Die Mängel lagen nicht so sehr in der Anwendung der Gesetzgebung als in dem Geist, in dem sie verhängt wurden. Infolgedessen haben die örtlichen Behörden, die für die Organisation der Grundschulbildung zuständig waren, ihre Pflichten und Verantwortlichkeiten nicht erfüllt. Es liegt auf der Hand, dass die Zwangsvollstreckung nicht mehr den lokalen Behörden überlassen werden kann und dass die gesamte Einrichtung für die Verwaltung der Grundschulbildung gründlich überarbeitet und neu gefasst werden muss. Der neue Aufbau muss durch eine stärkere Zentralisierung gekennzeichnet sein, insbesondere in Bezug auf die Initiierung und Richtung.